三、行為軍事化,提升制度執(zhí)行力
無論過去還是現(xiàn)在,每個(gè)企業(yè)都有一整套符合自身實(shí)際的組織管理體系,但最后的結(jié)果卻不盡相同。究其原因,不外乎執(zhí)行力的強(qiáng)與弱。特別是煤炭企業(yè)事故多發(fā),也并非是制度的問題,關(guān)鍵是制度的執(zhí)行力出了問題。這使人聯(lián)想到一種現(xiàn)象,每逢國(guó)家和民族遭遇危難的考驗(yàn),軍隊(duì)總是沖在最前沿,并總會(huì)力挽狂瀾、化險(xiǎn)為夷。原因何在?一言以蔽之:鐵的紀(jì)律出執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,鐵的紀(jì)律出軍令如山、令行禁止的習(xí)慣和作風(fēng)。正是緣于此,企業(yè)才把準(zhǔn)軍事化管理導(dǎo)入其里,以正企風(fēng)。但從實(shí)施過程看,問題頗多。思想不統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)不到位;文件下發(fā)多,具體操作少;形式主義嚴(yán)重,缺乏堅(jiān)持精神等等。
我們?cè)诜治鍪鹿拾l(fā)生的原因時(shí),得出了規(guī)章制度落實(shí)的“折扣定律”,即安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度從公司、礦、區(qū)隊(duì)、班組到現(xiàn)場(chǎng)每名礦工,層層落實(shí)的過程,也往往是層層“折扣”的過程。根源就在于“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去,貫徹執(zhí)行不力”。也就是講到、部署到,而沒有做到位。試想,如果采取軍隊(duì)“絕對(duì)服從”的原則,即安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定、崗位安全責(zé)任制、工作部署要求必須像軍人服從“命令”一樣,一絲不茍、不折不扣地貫徹執(zhí)行,那情況又將如何?
因此,要按照公司《準(zhǔn)軍事化管理細(xì)則》的精神要求,努力向“把礦山打造成兵營(yíng),把員工塑造成軍人”的目標(biāo)邁進(jìn)。要在礦區(qū)上下全面培養(yǎng)“沒有任何借口”、“絕對(duì)服從”和定時(shí)復(fù)命、雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng)。要從開會(huì)人離椅正、日常舉止文明、工作區(qū)兩人成行三人成縱隊(duì)等點(diǎn)滴“小事”做起,訓(xùn)練習(xí)慣養(yǎng)成。執(zhí)行力的錘煉,要進(jìn)一步引伸到人的安全行為的可控性,就是以人為本,精細(xì)化管理。要按照目標(biāo)、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋,再到執(zhí)行的流程,修改、細(xì)化人人、事事、處處、時(shí)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)人人都管事、事事有人管的良性運(yùn)行機(jī)制。要借鑒、引入海爾的“日事日畢、日清日高”管理模式,保證煤礦各項(xiàng)工作保質(zhì)保量保工期扎實(shí)推進(jìn)。
四、設(shè)施現(xiàn)代化,提升硬件保障力
事物的發(fā)展變化均依托于一定的物質(zhì)基礎(chǔ),企業(yè)文化建設(shè)也必然依賴于物質(zhì)硬件。這里所指的硬件,是煤礦企業(yè)為預(yù)防事故而使用的各種安全設(shè)施以及工作環(huán)境。安全工作的物化形態(tài),主要表現(xiàn)為生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備、管理機(jī)構(gòu)、安全設(shè)施等,它是安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是企業(yè)安全文化建設(shè)的必然要求。一是建設(shè)優(yōu)秀的物質(zhì)文化,提高煤礦井下的硬件水平。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地加大安全裝備和安全文化設(shè)施的投入,為安全文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)煤礦安全投入成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,通過事前安全投資,把事故消滅在萌芽狀態(tài),是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)安全策略。經(jīng)專家研究,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果是1∶5的關(guān)系,注重安全投入的企業(yè)不僅事故少而且經(jīng)濟(jì)效益也好;反之,不重視安全投入的企業(yè),即使一時(shí)收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益,也不會(huì)長(zhǎng)久,一旦發(fā)生重大事故,輕則造成重大經(jīng)濟(jì)損失,重則毀掉一個(gè)企業(yè)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,消除隱患,優(yōu)化安全生產(chǎn)的“硬環(huán)境”。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)既是干部員工的勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所,也是容易出事故的地方。因此,要把班組和現(xiàn)場(chǎng)作為重點(diǎn)來抓,加大資金投入,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,改善作業(yè)環(huán)境,增大安全系數(shù),提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量。三是通過文明生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建與先進(jìn)的硬件系統(tǒng)相適應(yīng)的“軟環(huán)境”。提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù),要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的巡查和督察,切實(shí)加強(qiáng)事故隱患的排查與治理,并與考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,最大限度地消除現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患,創(chuàng)優(yōu)勞動(dòng)環(huán)境,保障安全生產(chǎn)。同時(shí),要因地制宜地開展好快樂工作法,組織好各種培訓(xùn)教育和文體娛樂活動(dòng),為提高員工的實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想水平搭好臺(tái)、服好務(wù),使員工在愉快感、舒適感、安全感、歸屬感的氛圍中,始終保持搞好安全生產(chǎn)的積極情感。尤其要重視和加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),豐富其安全技能知識(shí),強(qiáng)化其安全防護(hù)意識(shí),規(guī)范其安全生產(chǎn)行為。要保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是對(duì)長(zhǎng)期傳統(tǒng)思維、固有觀念的革命性顛覆,是煤炭企業(yè)奮斗的目標(biāo),前進(jìn)的方向,也是煤炭企業(yè)職工的共同責(zé)任。同時(shí),也給我們帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。我們要把這種壓力轉(zhuǎn)化成努力工作的決心和動(dòng)力,知難而進(jìn)、迎難而上。只要我們堅(jiān)持不懈地扭住“四化”牛鼻子,致力于“四個(gè)提升”的研究與實(shí)踐,就一定能夠開辟一條文化強(qiáng)企的安全發(fā)展之路,從而實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,共同開創(chuàng)煤炭企業(yè)各項(xiàng)工作的新局面。