?? 錦西天然氣化工有限責(zé)任公司隸屬中國(guó)兵器遼寧華錦(化工)集團(tuán)，是我國(guó)第一個(gè)利用海底天然氣為原料的大型化工生產(chǎn)企業(yè)。裝置設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)30萬噸合成氨/52萬噸尿素。1993年建成投產(chǎn)，1997年完成重組改制。建廠以來，榮獲國(guó)家和省市級(jí)科技成果17項(xiàng)，對(duì)引進(jìn)裝置進(jìn)行重大技術(shù)創(chuàng)新50余項(xiàng)，使裝置設(shè)計(jì)產(chǎn)能提高10％。公司榮獲2006年度中國(guó)石化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，被國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)授予全國(guó)優(yōu)秀示范企業(yè)，并得到了國(guó)家科技部專項(xiàng)科研基金的支持。公司連續(xù)7年獲得葫蘆島市和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)，2004年和2006年榮獲遼寧省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位榮譽(yù)。

??? 一、觀念先行，組織保障

??? 企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)安全管理的靈魂。它具有導(dǎo)向、調(diào)節(jié)、凝聚、規(guī)范及激勵(lì)等功能，能夠在潛移默化中影響和激勵(lì)員工的思維和行為。為確保公司安全文化建設(shè)工作的順利開展，公司專門成立了企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理親自掛帥，明確了各有關(guān)部門的管理職責(zé)，為公司安全文化的創(chuàng)建提供了組織保障。

??? 為了打造特色的企業(yè)安全文化，我們對(duì)公司的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際管理需求制定了“將安全文化與企業(yè)文化完全融合,實(shí)現(xiàn)安全的‘互助團(tuán)隊(duì)管理’”的安全文化建設(shè)遠(yuǎn)景及“建立安全生產(chǎn)的自律機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)安全的獨(dú)立自主管理”這一階段性管理目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，我們從“安全與人的關(guān)系”、“本質(zhì)安全與預(yù)防”及“安全與其它方面的關(guān)系”等不同角度確立了公司的安全文化建設(shè)理念，編制了安全文化建設(shè)構(gòu)想、安全文化建設(shè)實(shí)施方案、安全文化建設(shè)及安全標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃一系列指導(dǎo)性文件并制作了安全文化建設(shè)進(jìn)度表等，從而為安全文化建設(shè)工作有條不紊地開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

??? 二、以提高安全素養(yǎng)為突破點(diǎn)，將安全文化內(nèi)化于心

??? 安全觀念是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。安全也是生產(chǎn)力的觀念，安全第一的觀念，安全就是效益的觀念，安全性是生活質(zhì)量的觀念，風(fēng)險(xiǎn)最小化的觀念，超前預(yù)防的觀念，安全管理科學(xué)化的觀念及自我保護(hù)的意識(shí)，保險(xiǎn)防范的意識(shí)，防患未然的意識(shí)等是當(dāng)代大型化工企業(yè)必須建立的安全觀念文化。只有通過安全觀念文化建設(shè)，讓企業(yè)干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性、緊迫性及其本質(zhì)、內(nèi)涵，才能使“安全文化”深入人心，被大家所廣泛認(rèn)知和接受，進(jìn)而內(nèi)化為人們的精神需求。

??? 為了加強(qiáng)安全觀念文化建設(shè)，我們主要抓好以下幾方面工作：

??? （一）依托各種載體，營(yíng)造安全文化氛圍

??? 安全文化不是無源之水、無本之木，它必須通過一定的載體作為依托。為此我們開展了“禁煙專項(xiàng)行動(dòng)”、“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)”及“反三違”等安全專項(xiàng)主題活動(dòng)；公司在正門入口顯要位置開辟“企業(yè)安全文化長(zhǎng)廊”——宣傳安全常識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、公司主要職業(yè)危害的影響及應(yīng)急對(duì)策、員工的職業(yè)安全權(quán)利與義務(wù)等方面內(nèi)容，并定期更新；我們還利用基層車間辦公樓的走廊、通道作為宣傳陣地懸掛安全宣傳板、安全知識(shí)掛圖等。通過各種載體和媒介，在公司內(nèi)部營(yíng)造了良好的安全文化氛圍，把公司的安全管理理念滲透到公司的各個(gè)層面。

??? （二）針對(duì)不同特點(diǎn)，安全教育對(duì)癥下藥

??? 近年來，我公司為了實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，增強(qiáng)自身實(shí)力，不斷根據(jù)市場(chǎng)需求情況開發(fā)新的建設(shè)項(xiàng)目。隨著項(xiàng)目建設(shè)的展開，外來入廠作業(yè)的人員較多，裝置區(qū)內(nèi)作業(yè)人員的成分非常復(fù)雜。根據(jù)這些特點(diǎn)，我們的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作采取三項(xiàng)強(qiáng)化措施：

??? 一是強(qiáng)化“外來人員培訓(xùn)”。為了保證現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，我公司的外來人員培訓(xùn)一直堅(jiān)持“隨到隨教”的原則。公司安全管理人員自學(xué)了Premiere pro、Edius pro等線性非編技術(shù)，獨(dú)立制作了“外來人員入廠安全教育”視頻片。利用視頻片對(duì)外來參觀、技術(shù)服務(wù)人員及外用工等進(jìn)行安全教育，并根據(jù)受教育對(duì)象的不同采用相應(yīng)的試卷對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考評(píng)，不合格者取消入廠作業(yè)資格，這一舉措使外用工的安全意識(shí)得到了強(qiáng)化。

??? 二是強(qiáng)化公司內(nèi)部員工的教育。為了使安全教育收到實(shí)效，公司針對(duì)不同層次人員的工作特點(diǎn)采取了不同形式的安全教育手段。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育，主要是通過生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、工藝?yán)龝?huì)和隱患整改例會(huì)等途徑，傳達(dá)國(guó)家、省、市和集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，落實(shí)安全隱患的整改措施，并將國(guó)內(nèi)外發(fā)生的安全事故在第一時(shí)間內(nèi)通報(bào)給他們。公司還給領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)安全》、《化工安全與環(huán)境》等雜志及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)》等資料；對(duì)于安全員的安全教育，主要是采取集中的、專題式的培訓(xùn)，如：危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、班組級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制等，使安全員的業(yè)務(wù)水平有了大幅度提高；基層班組的安全教育，主要是通過開展三級(jí)安全教育、班組學(xué)習(xí)等方式，使一線作業(yè)人員對(duì)的安全素質(zhì)得到了普遍提高；對(duì)于電工、焊工、起重工、危險(xiǎn)化學(xué)品灌裝工等特殊工種作業(yè)人員，公司定期組織他們參加市有關(guān)主管部門組織的安全培訓(xùn)班，接受安全專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)，使特種作業(yè)人員的持證上崗率達(dá)100%。

??? 三是強(qiáng)化專題安全培訓(xùn)，如：裝置大修前，分期組織基層參檢人員進(jìn)行檢修前安全教育；2008年全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，我們邀請(qǐng)了遼寧省安全專家丁世彤來我公司對(duì)管理干部、班組長(zhǎng)及安全員進(jìn)行安全法律、法規(guī)及事故案例的培訓(xùn)；職業(yè)病防治法宣傳周期間，我們編輯職業(yè)病防治宣傳專刊，并舉辦了安全員培訓(xùn)班。

??? 我公司積極利用公司安委會(huì)、調(diào)度會(huì)、安全環(huán)保例會(huì)、全員答卷、專項(xiàng)技能競(jìng)賽、展出宣傳板等多種形式，抓住一切可利用的時(shí)機(jī)對(duì)公司干部、職工進(jìn)行安全教育，營(yíng)造了“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的安全文化氛圍。

??? 三、以完善安全管理體系為切入點(diǎn)，使安全文化固化于制

??? 安全管理文化歸根到底是安全制度文化。在建設(shè)法制社會(huì)的今天，作為一個(gè)企業(yè)，制度就相當(dāng)于企業(yè)的“法”，是規(guī)和矩，沒有制度談不上管理。

??? 為了使管理制度系統(tǒng)化、規(guī)范化，我公司從2005開始就著手將安全、質(zhì)量、環(huán)保管理體系進(jìn)行了整合，依靠自身力量建立了“質(zhì)量、安全、環(huán)保”一體化管理體系，編制了管理手冊(cè)、程序文件等作業(yè)指導(dǎo)書等一系列體系標(biāo)準(zhǔn)，將公司的各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部納入規(guī)范化體系管理軌道，形成了一個(gè)共性兼容、個(gè)性互補(bǔ)的管理體系。2006年上半年該體系已通過了國(guó)家的認(rèn)證。為了確保安全管理制度的有效性及與“QHSE”體系建設(shè)的同步性，公司根據(jù)實(shí)際的管理需求，將各種安全作業(yè)票證也重新進(jìn)行了修訂，增加了“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”、技術(shù)交底、應(yīng)急響應(yīng)訓(xùn)練、安全防護(hù)等方面的內(nèi)容。實(shí)踐證明，該體系的運(yùn)行使公司的安全管理工作關(guān)口前移，能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，2008年我公司實(shí)現(xiàn)了輕傷以上事故為零的佳績(jī)。

??? 為了適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)場(chǎng)情況，公司定期組織人員對(duì)管理程序及管理制度逐條梳理、審核，不斷補(bǔ)充、修訂與更新。公司還與中科院的技術(shù)人員一起，創(chuàng)建了“企業(yè)安全信息化管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)能與公司的“MES”、“EAM”及“人力資源管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)信息共享，將安全培訓(xùn)、安全檢查、事故管理、隱患管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、安全防護(hù)及勞動(dòng)保護(hù)管理等內(nèi)容都納入了規(guī)范化管理流程。