三、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑

　　安全文化建設(shè)包括安全科學(xué)的建設(shè)、安全教育的發(fā)展、安全宣傳的強(qiáng)化、科學(xué)管理的提倡、安全法制的建設(shè)等。承包商如何開展安全文化建設(shè)，沒有統(tǒng)一的答案，說法也是多種多樣。企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑有：一是建立安全教育培訓(xùn)體系。二是建立安全制度約束體系。三是健全安全機(jī)制保障體系。通過講解、示范、演示、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、應(yīng)用、創(chuàng)新等方法，利用展覽、各種活動(dòng)、書籍、測(cè)驗(yàn)、考試、實(shí)際操作等來提高全體施工人員的安全文化素質(zhì)。

　　圍繞安全文明施工建設(shè)安全文化，其重點(diǎn)就是要加強(qiáng)安全宣傳教育，普及安全常識(shí)，強(qiáng)化承包商全員的安全意識(shí)，和自我保護(hù)意識(shí)。安全意識(shí)首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)決策者和經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識(shí)，承包商的各級(jí)管理人員要樹立“以人為本”的管理理念，真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻把現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位；各級(jí)管理者要落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

　　在通常情況下，影響安全的因素有：人的行為、物所處的狀態(tài)、環(huán)境(自然環(huán)境、時(shí)間、空間)、管理狀況等因素，通過對(duì)擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)以往事故、事件的研究分析我們發(fā)現(xiàn)有90%以上的事故是人的因素造成的。我們必須重視這個(gè)結(jié)果，這也是承包商全員安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)所在。

　　培育安全文化是個(gè)系統(tǒng)工程，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，但是必須首先要抓好以下幾點(diǎn)重要工作：

　?。ㄒ唬┏邪倘珕T培育安全文化，首先要搞好安全管理工作。搞安全管理最重要的就是幾個(gè)字：管到底、理到底。“底”至關(guān)重要。就像一個(gè)鐵桶，不能光看桶身堅(jiān)固就放松警惕，桶底沒有漏洞才是關(guān)鍵。如何管到底？就是要嚴(yán)抓細(xì)管，嚴(yán)格考核，絕不姑息任何違章行為。如何理到底？就是要理出頭序，理順關(guān)系；不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則、檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)及考核的獎(jiǎng)懲辦法。不管是“管”還是“理”，對(duì)象都是人。人是安全生產(chǎn)的第一要素，安全管理工作必須以人為本，圍繞人的行為規(guī)范各項(xiàng)管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線班組、生產(chǎn)崗位，加強(qiáng)從管理層到執(zhí)行層的多層次管理。只有這樣，才能“抓”得好，“管”得好，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。當(dāng)前，安全事故不斷發(fā)生的主要原因就是習(xí)慣性違章，只有從“底”做起，從基層人員抓起，從基層管理做起，加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全教育，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督，加大對(duì)人員違章現(xiàn)象的處理力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)操作行為，才能從人的意識(shí)、行為上杜絕習(xí)慣性違章，確保生產(chǎn)的安全平穩(wěn)運(yùn)行

　?。ǘ┏邪桃谌珕T中開展“三不傷害”教育，在施工人員中開展“三查、三想、三該”活動(dòng)：1、查一查自己的行為是否傷害自己，想一想發(fā)生事故對(duì)自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不規(guī)范的行為。2、查一查自己的行為是否傷害他人，想一想發(fā)生事故對(duì)他人和他的家庭造成的痛苦，改一改自己不規(guī)范的行為。3、查一查他人的行為是否傷害自己，想一想發(fā)生事故給自己的家庭造成的痛苦，督促他人改一改他的不安全行為。

　　“不傷害別人”，就是要求在生產(chǎn)工作中，我們自己的行為不要給別人的工作留下任何安全隱患，更不能給別人造成傷害。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸J(rèn)真、細(xì)心地按安全操作規(guī)程進(jìn)行每一項(xiàng)工作，并且要考慮自己的行為是否會(huì)對(duì)別人的安全構(gòu)成隱患。例如：拆裝電氣設(shè)備時(shí)，線頭沒有按規(guī)定包扎好，旁人就有可能觸電；在施工中臨時(shí)移開格柵板未裝回，別人就有可能摔傷；自己在高空作業(yè)時(shí)，物品墜落就有可能傷到別人等等。如果我們?cè)诠ぷ髦卸酁閯e人著想，保證自己的行為不會(huì)對(duì)別人造成傷害或者造成安全隱患，我們才算做到了這一點(diǎn)。

　　“不傷害自己”，就是要自己的工作行為不要對(duì)自己的身體產(chǎn)生傷害。其實(shí)，我們每一個(gè)員工的主觀愿望都不愿意自己傷害自己，只是由一些錯(cuò)誤的意識(shí)驅(qū)動(dòng)，造成自己傷害自己的后果，例如僥幸心理。盡管知道違章作業(yè)是不對(duì)，但在僥幸心理驅(qū)使下，總認(rèn)為以前這樣做沒有發(fā)生事故或危險(xiǎn)，現(xiàn)在也不會(huì)發(fā)生事故或危險(xiǎn)，于是漫不經(jīng)心、鋌而走險(xiǎn)、貪圖方便、湊合應(yīng)付。違章作業(yè)習(xí)以為常，久而久之導(dǎo)致事故的發(fā)生，也傷害了自己。要做到不傷害自己，就要按照安全操作規(guī)程去進(jìn)行操作，工作時(shí)要考慮一下自己的行為是否有可能對(duì)自己造成傷害，也就是要三思而行。

　　“不被別人傷害”，就是要我們加強(qiáng)自身防范和自我保護(hù)能力，就是要員工對(duì)自己的工作環(huán)境的危險(xiǎn)程度和可能出現(xiàn)的不安全因素做出判斷，并運(yùn)用自己獲得的安全知識(shí)、技術(shù)，正確的操作方法，必要的手段及時(shí)化解危險(xiǎn)。例如：在交叉作業(yè)時(shí)，要預(yù)見別人對(duì)自己可能造成的傷害，并做好防范措施。在進(jìn)行電氣設(shè)備拆裝時(shí)，要防范別人誤送電等等。

　　承包商要在全體員工中認(rèn)真地開展“三不傷害”教育活動(dòng)，如果我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真地做到了“三不傷害”，每個(gè)人都對(duì)別人的安全負(fù)責(zé)，對(duì)自己的負(fù)責(zé)，為別人的人身安全著想，為自己的人身安全著想，在人身安全方面形成一種“我為人人，人人為我”的風(fēng)氣，我們的安全工作就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　（三）承包商要抓好員工的“三級(jí)安全教育”和特種作業(yè)安全教育。三級(jí)安全教育制度是承包商全員安全教育的基本教育制度.教育的對(duì)象是新招聘的人員,包括新進(jìn)入的員工,臨時(shí)工,季節(jié)工,代培人員和實(shí)習(xí)人員三級(jí)安全教育是最基礎(chǔ)的安全教育,新員工除要接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)以外,還必須接受經(jīng)常性的安全教育,復(fù)工教育,“四新”教育,特別是要從事特種作業(yè)的員工,還必須接受專門的特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),取得特種作業(yè)人員操作資格證,才能上崗作業(yè)。三級(jí)安全教育不能代替其他教育,其他教育也不能代替三級(jí)安全教育,員工只有通過這些教育培訓(xùn),才能不斷提高自身的安全意識(shí)和技能,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn).

　　特種作業(yè)人員是指其作業(yè)的場(chǎng)所,操作的設(shè)備,操作內(nèi)容具有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生傷亡事故,或者容易對(duì)操作者本人,他人以及周圍設(shè)施的安全造成重大危害的作業(yè)人員.由于特種作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,一旦發(fā)生事故,便會(huì)帶來較大的損失.因此,對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識(shí)教育和安全操作技術(shù)訓(xùn)練,并經(jīng)嚴(yán)格的考試,考試合格后方可上崗作業(yè).

　　承包商要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)教育，主要包括如下內(nèi)容：1、定期開展事故、事件、案例的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，并寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，和自己以后如何作好安全工作，來加深每位員工的安全責(zé)任和安全意識(shí)。2、進(jìn)行安全形式分析：結(jié)合工程在各個(gè)階段的具體作業(yè)特點(diǎn)：如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等存在的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，并把各種安全技術(shù)措施講解落實(shí)到位。3、開展專業(yè)技術(shù)定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作?，F(xiàn)在許多新設(shè)備、新技術(shù)在不斷的使用到我們的工程實(shí)際中，我們只有不斷的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作才能降低新設(shè)備給我們的工作帶來的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。即使是老設(shè)備老技術(shù)我們也要不斷的學(xué)習(xí)交流以更好更安全的做好我們的各項(xiàng)施工工作。4、定期進(jìn)行安全法律法規(guī)教育。通過學(xué)習(xí)安全法律使廣大施工人員知道自己在安全生產(chǎn)管理過程中所享有的權(quán)利和義務(wù)，并使大家知道在發(fā)生安全事故后相關(guān)人員因該承擔(dān)的法律責(zé)任。法律是從根本上來保證廣大員工的合法權(quán)益的，只有學(xué)法、懂法、守法，員工才能在施工中遇到自己的人身健康安全權(quán)益受到損害時(shí)，拿起法律武器來捍衛(wèi)；遇到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮時(shí)才能、才敢勇敢堅(jiān)決的說“不”。只有充分的發(fā)揮一線工作人員在安全管理工作中的積極性主動(dòng)性，充分喚醒他們的安全權(quán)利意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)，我們的安全管理工作才有可能從本質(zhì)上做好。