——外部環(huán)境的影響與內(nèi)部氛圍的營造
我記得,有些新船員上船時(shí),總是喜歡挑選那些先進(jìn)船、文明船。這是為什么呢?因?yàn)檫@些船舶有一個(gè)較好的船風(fēng)。古人有“近朱者赤、近墨者黑”的忠告,國外有環(huán)境與行業(yè)人相互影響的研究,都從不同角度表明,環(huán)境對人的行為有著較大影響。好的企風(fēng)、船風(fēng),人與人相處和諧,部門之間相互協(xié)調(diào),整個(gè)企業(yè)、船舶充滿積極、進(jìn)取、和諧的文化氛圍,有利于個(gè)人的不斷成長。因此,各級管理者要為員工營造良好的環(huán)境氛圍。船舶、車間要營造家庭式的親情文化、管船單位要營造軍隊(duì)式的執(zhí)行文化、集團(tuán)、各公司要營造學(xué)校式的學(xué)習(xí)文化,只有這些不同層面的文化組合起來,才能形成中國長航的“和諧文化”。
——思想政治工作的發(fā)揮與安全文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合
思想政治工作是安全文化建設(shè)的重要方法和渠道。加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,有利于發(fā)揮政委、黨員安全監(jiān)督長和安全監(jiān)督員的作用,通過開展黨員無違章、黨員身邊無事故等活動(dòng),影響和帶動(dòng)其他員工;有利創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境,為員工成長、企業(yè)發(fā)展提供良好的“土壤”、“氣候”,起到“潤物無聲、無為而治”的效果;有利于充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量,釋疑解惑、化解矛盾,理順情緒、激勵(lì)斗志等方面的積極作用,把“以人為本”的人文觀念與培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍結(jié)合起來;有利于積極開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力加強(qiáng)職工文化和思想道德建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對性、主動(dòng)性和實(shí)效性,為企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
三、推進(jìn)安全文化,建設(shè)“和諧長航”的具體措施
1.抓好安全文化建設(shè)規(guī)劃的制定
將安全文化建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、安全生產(chǎn)計(jì)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃中去,制定切實(shí)可行的安全文化建設(shè)規(guī)劃。
要強(qiáng)化對企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),組織力量研究企業(yè)安全文化建設(shè)的方針、目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容及相應(yīng)的措施,把安全文化與經(jīng)濟(jì)工作和精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。
2.以安全管理體系為主線,規(guī)范和完善安全管理制度
一是完善安全管理制度。繼續(xù)以安全管理體系建設(shè)為主線,完善和規(guī)范一系列安全制度。要對現(xiàn)有安全管理方面的制度進(jìn)行清理、補(bǔ)充和完善,形成健全、規(guī)范、有效的安全管理制度體系。
二是建立健全安全預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制。制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮中心,暢通安全信息傳遞渠道,加大實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃演習(xí)等。
三是穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施安全管理體系。進(jìn)一步加大對船公司安全管理體系內(nèi)審工作的監(jiān)控力度,通過提高內(nèi)審質(zhì)量,促進(jìn)和提高安全管理體系的運(yùn)作水平,逐步克服和減少“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生,確保安全管理體系運(yùn)行的有效性。
3.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和職業(yè)經(jīng)理人的安全責(zé)任
一是要強(qiáng)化法人代表的安全責(zé)任。法人代表(廠長、經(jīng)理)是安全第一責(zé)任人,是加強(qiáng)安全文化建設(shè)最關(guān)鍵、最重要的支撐點(diǎn)。黨政一把手要親自抓安全文化建設(shè),成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究和解決安全文化建設(shè)中存在的問題,努力形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,有關(guān)部門具體抓、廣大職工一起抓”的工作格局。
二是建立層層傳遞的安全責(zé)任體系。要進(jìn)一步完善安全責(zé)任指標(biāo)控制體系,堅(jiān)持安全指標(biāo)層層分解,逐級簽訂責(zé)任狀,層層傳遞安全責(zé)任壓力。
三是加大安全生產(chǎn)主要責(zé)任追究力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究制度,對安全履職不力或發(fā)生重大安全事故要嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)行“一票否決”。
4.加大安全文化宣傳教育力度
一是加大氛圍宣傳。要采取多種形式,加大對安全理念、安全責(zé)任、安全法規(guī)、安全文化知識(shí)以及各單位安全工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)措施的宣傳力度,重點(diǎn)針對僥幸、麻痹、逞能、莽撞等十大不安全心理和行為,加大教育力度,進(jìn)一步提高對干部職工安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),營造良好的安全氛圍。
二是加大典型宣傳。要在全線積極推廣先進(jìn)船舶和單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)集團(tuán)安全管理水平再上新臺(tái)階。要深入研究安全文化開展情況,及時(shí)收集信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進(jìn)典型,選樹標(biāo)桿,達(dá)到“選樹一個(gè),影響一片”的效果。
三是加大素質(zhì)培訓(xùn)。要針對不同對象,通過外出委培、辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、拜師學(xué)藝等多種方式,提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),提高員工的安全防范能力。各級經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)層,要突出加大經(jīng)營決策能力和安全責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn);安全管理人員,要重點(diǎn)提升安全管理素質(zhì)和工作技能的培訓(xùn);專業(yè)操作人員,要強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。
5.加大考核激勵(lì),推進(jìn)安全文化建設(shè)
一是進(jìn)一步完善安全考核激勵(lì)機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)勵(lì)對等,工資與績效掛鉤的績效考核與激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、航次工資等安全激勵(lì)措施。對專(兼)職安全文化骨干(管理崗位)人員實(shí)行競聘上崗制;對全體員工實(shí)行考工定級、寬帶薪酬。
二是創(chuàng)新績效激勵(lì)方式。針對關(guān)鍵工種、技術(shù)崗位的人員,探索多次分配、負(fù)債開發(fā)、高期望式等激勵(lì)方式,結(jié)合實(shí)行股權(quán)、期權(quán)等中長期分配激勵(lì)等。針對普遍員工,探索首席員工制、金牌員工等績效激勵(lì)方式。
三是探索多種“軟激勵(lì)”方式。在滿足廣大職工安全與健康的基礎(chǔ)上,開展豐富多樣的創(chuàng)建活動(dòng),讓職工廣泛參與安全文化建設(shè)和安全自主管理工作,培養(yǎng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,培養(yǎng)員工強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。如針對普通員工,開展班組建小家、安全文藝晚會(huì)、安全文化月(周、日)、事故案例分析、技能比武、家屬安全教育等活動(dòng);針對安全管理層,開展全面安全管理競賽、定期安全檢查、安全論文征集等活動(dòng)。
6.突出重點(diǎn),營造良好的安全文化環(huán)境
一是重點(diǎn)領(lǐng)域抓“三線”。即抓好以防污染為重點(diǎn)的海運(yùn)安全、以防碰撞為重點(diǎn)的江運(yùn)安全、以外用工為重點(diǎn)的造船工業(yè)安全。
二是突出關(guān)鍵抓“三船”。即抓好管船單位、船舶、船員。管船單位要安全重心下移,關(guān)口前移,充分發(fā)揮專家治航、專家管理的作用。船舶要深入開展單船建設(shè),發(fā)揮船舶自主管理的責(zé)任意識(shí)。船員要加大培訓(xùn)教育力度,提高安全責(zé)任意識(shí)和安全技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)管船單位、船舶、船員三級聯(lián)動(dòng),形成“人人抓安全、人人保安全”的良好氛圍。
三是優(yōu)化激勵(lì)抓“三好”。即抓好班子、好心態(tài)、好船風(fēng)。要給管船單位、船舶配備好領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些強(qiáng)烈的責(zé)任心、過硬的技術(shù)人員,能夠以身作則、嚴(yán)格管理,帶領(lǐng)員工、依靠員工,共同做好安全工作的人才選拔到關(guān)鍵崗位。要培育安全管理人員及船員的良好心態(tài),把好選人關(guān)、用人關(guān),加大人才的心態(tài)磨練,把那些善于換位思考、善于調(diào)整心態(tài)、善于交流溝通,能夠適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的人任用在關(guān)鍵崗位。要營造良好的單位和船舶風(fēng)氣,營造相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互配合的和諧環(huán)境。
四是預(yù)防為主抓“三違”。全國每年6月組織開展一年一度的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要以“反三違”為重點(diǎn),建立安全隱患評估制度,加大安全隱患的查處力度,加大現(xiàn)場監(jiān)控力度,加大隱患整改力度,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
“十一五”期,長航集團(tuán)制定了加快發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖,需要企業(yè)文化及安全文化發(fā)揮積極作用。我們相信,只要堅(jiān)持不懈地抓好安全文化建設(shè),發(fā)揮安全文化的推動(dòng)力,就能為集團(tuán)加快發(fā)展提供穩(wěn)定的安全保障和文化支撐,促進(jìn)中國長航健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
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