安全文化是人類在生產活動實踐過程中為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質和精神財富的總合。安全文化的核心是安全素質，而人的安全素質關鍵是安全意識。
        二十世紀九十年代初期，我國一些有識之士開始積極倡導安全文化，提出“把安全生產工作提高到安全文化的高度來認識”的思路，并發(fā)布了《中國安全文化發(fā)展戰(zhàn)略建議書》。我國政府的一些主管生產的領導人對安全文化的建設也高度重視，如在1994年12月，全國人大副委員長李沛瑤就安全文化建設題了詞：“普及安全文化知識，提高人民安康水平”；1995年7月，吳邦國副總理在全國安全生產工作電話會議的講話中強調：“各級黨委和政府要通過加強安全生產宣傳和教育，倡導安全文化等措施，促進全社會的安全生產意識和素質的普遍提高”。
        由于從中央到地方政府對安全文化的重視，在1995年，我國掀起了宣傳安全文化的新高潮。當年全國第五次“安全生產宣傳周”活動期間，就把“倡導安全文化，提高全民安全意識”列為三大活動內容之一。同時，一些行業(yè)和企業(yè)也紛紛開展企業(yè)安全文化建設活動，如核電、電力、鐵路、石油化工等行業(yè)進行了試點工作，并取得了明顯的效果，從而使各行業(yè)，特別是企業(yè)，對安全文化有了更深刻的認識，安全文化對企業(yè)的生產安全也起到了很大的促進作用。