安全文化的研究目標(biāo)是以辯證、歷史、唯物的文化觀,研究人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中,在生產(chǎn)、生活及實踐活動的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類身心安全與健康并使其能安全、健康、舒適、高效地從事一切活動,預(yù)防、避免、控制和消除事故災(zāi)害(人為災(zāi)害及自然災(zāi)害)和風(fēng)險所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富。研究和發(fā)展人類的安全文化,就是要通過確立“以人為本、安全第一”的安全理念,實現(xiàn)人們生存權(quán)、勞動權(quán)、生命權(quán)的維護(hù)和保障。
安全文化的研究的具體對象分為:安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化四大范疇。
1、安全觀念文化
安全觀念文化是一個組織、單位或企業(yè)全體成員一致、高度認(rèn)同的安全方針、安全理念、安全意識、安全態(tài)度、安全承諾、安全價值觀、安全愿景、安全使命、安全認(rèn)知等精神和意識層面的總和。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂,是形成和決定安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)。
當(dāng)代,我們需要研究如何建立組織或企業(yè)優(yōu)秀的安全觀念文化,包括:科學(xué)發(fā)展的觀念、以人為本的觀念、超前預(yù)防的觀念,以及安全優(yōu)先保障的觀點、安全就是效益的觀點、風(fēng)險最小化的觀點、合理與最適安全性的觀點、安全管理科學(xué)化的觀點等,對于企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理者我們需要研究和建立社會責(zé)任的觀念、安全也是生產(chǎn)力的觀念、事故可預(yù)防的等觀念,對于企業(yè)員工我們需要增強(qiáng)自責(zé)自律的觀念、自我防護(hù)的觀念、事故防患未然等觀念和意識。
2、安全行為文化
安全行為文化是組織全體成員普遍、自覺接受的安全職責(zé)、安全行為規(guī)范、安全行為習(xí)慣、安全行為實踐等有意識的行動與活動。安全行為文化是在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、安全價值關(guān)系、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。
對于安全行為文化的研究,需要分析和探討安全責(zé)任落實、安全素養(yǎng)培塑、安全行為規(guī)范、安全制度執(zhí)行、安全習(xí)慣養(yǎng)成、安全激勵方法、安全參與方式、安全楷模的建立等。安全行為文化既是安全觀念文化的反映,同時又作用和改變觀念文化?,F(xiàn)代工業(yè)化社會,需要發(fā)展的安全行為文化主要有:具有科學(xué)的安全思維方式;建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”,強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí);執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范,提高安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力;進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮;掌握必需的應(yīng)急自救技能;進(jìn)行合理的安全決策和操作等等。
3、安全制度文化
安全制度文化是指組織、單位或企業(yè)成員對確保安全法律、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的理解、認(rèn)知和自覺執(zhí)行的方式和水平。企業(yè)安全制度文化是企業(yè)安全管理的根基,能夠決定企業(yè)安全管理的成敗與效能。安全制度文化能對社會組織(或企業(yè))及其成員的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用,安全制度文化集中體現(xiàn)觀念文化和物質(zhì)文化對人的要求。
安全制度文化的建設(shè)從社會層面上講,包括建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識、端正法制態(tài)度,到科學(xué)地制訂法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,嚴(yán)格的執(zhí)法程序和自覺地執(zhí)法行為等,對于企業(yè)層面上講,安全制度文化的建設(shè)主要需要研究:如何提高安全制度的執(zhí)行力?如何提升安全管理的科學(xué)性及有效性?如何拓展豐富安全管理的方法和手段,如親情式管理、參與式管理、人性化管理、激勵式管理、自律式管理等。目前,有的行業(yè)和企業(yè)正在探索和研究,如何從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理,從科學(xué)管理到文化管理的發(fā)展模式和方向。因此,文化管理正在逐步成為安全管理發(fā)展的新體系和必然趨勢。
4、安全物態(tài)文化
安全物態(tài)文化是組織、企業(yè)或社區(qū)空間內(nèi)的安全生產(chǎn)或活動的條件、安全信息環(huán)境、安全標(biāo)識、安全警示等安全文化物態(tài)載體的總和。企業(yè)安全物態(tài)文化是安全觀念文化、安全行為文化和安全制度文化的載體和形態(tài)表現(xiàn)。
安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分,它是形成和表現(xiàn)安全觀念文化和安全行為文化的條件和形式。安全物態(tài)文化包含安全識別系統(tǒng)、安全警示氛圍、安全人文環(huán)境、安全條件狀態(tài)、安全信息溝通等。從安全物態(tài)文化中往往能形象化地體現(xiàn)出組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識和態(tài)度,反映出組織或企業(yè)安全管理的理念和哲學(xué),折射出安全行為文化和制度文化的成效。所以說物態(tài)是文化的體現(xiàn),又是文化發(fā)展的基礎(chǔ)。
企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在:
一是人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性;
二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的安全裝置、儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性;
三是有形的安全文化氛圍(標(biāo)識、警示、聲光環(huán)境、人文器物等)。
安全物態(tài)文化不是對安全技術(shù)和安全裝備、設(shè)施等有形安全物態(tài)的代替,而是豐富和補充。