開灤集團(tuán)公司荊各莊礦業(yè)分公司在安全生產(chǎn)工作中,強(qiáng)化以人為本理念,積極探索構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制新方法,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng),保證了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定;連續(xù)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)安全生產(chǎn)自然年和安全生產(chǎn)三周年,創(chuàng)集團(tuán)公司煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)最長(zhǎng)周期和荊各莊礦安全生產(chǎn)歷史最長(zhǎng)周期1129天;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升,通過(guò)了國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,被煤業(yè)公司授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最佳礦井,被集團(tuán)公司授予安全生產(chǎn)最佳礦井。其做法是:
一、強(qiáng)化一個(gè)理念,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變
強(qiáng)化一個(gè)理念,就是在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制中,必須始終堅(jiān)持以人為本的理念,把人作為安全生產(chǎn)中的第一要素。
明確目標(biāo),在以人為本理念的引導(dǎo)下,使安全奮斗目標(biāo)中更加突出人的價(jià)值,不僅規(guī)定百萬(wàn)噸負(fù)傷率,而且把降低工傷醫(yī)療費(fèi)用作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康;制度約束,就是以各項(xiàng)安全法規(guī)和各個(gè)崗位標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)人的行為,在安全活動(dòng)中進(jìn)行各種限定和約束,體現(xiàn)了對(duì)人的外在行為的強(qiáng)制規(guī)范。以制度保證人的行為規(guī)范,重在生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)制度;機(jī)制激勵(lì),根據(jù)人的需求,以機(jī)制激勵(lì)員工增強(qiáng)內(nèi)在的安全生產(chǎn)愿景;尊重人的創(chuàng)造,開啟典型引路導(dǎo)向機(jī)制、員工自我教育機(jī)制和單位安全績(jī)效考核等機(jī)制,把員工的安全生產(chǎn)結(jié)果與自身的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合,謀劃和實(shí)施了群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制;提升素質(zhì),主要是提高人的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能,是在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持以人為本理念的主要體現(xiàn)。
通過(guò)強(qiáng)化以人為本的理念和激勵(lì)手段,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變,即:在安全意識(shí)上實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變;在安全行為上實(shí)現(xiàn)由他律向自律轉(zhuǎn)變;在安全控制上實(shí)現(xiàn)由處理事故向清除隱患轉(zhuǎn)變;在安全管理上實(shí)現(xiàn)由微觀管理向宏觀控制層次管理轉(zhuǎn)變。
二、把握一個(gè)中心,構(gòu)建五個(gè)體系
規(guī)范管理、規(guī)范操作是構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的中心。
一是安全責(zé)任體系。“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)生產(chǎn),誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)操作,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任的壓力傳遞,明確了規(guī)范管理和規(guī)范操作的責(zé)任主體。
二是規(guī)范了教育培訓(xùn)體系。著眼于提升員工素質(zhì),堅(jiān)持建立方法新穎,內(nèi)容實(shí)在,主體下移,科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)體系,努力追求安全教育規(guī)范化,規(guī)程教育系列化,案例教育動(dòng)感化,工種培訓(xùn)自律化,為規(guī)范管理和規(guī)范操作提供素質(zhì)保證。
三是形成了監(jiān)督控制體系。一方面以群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核,在區(qū)隊(duì)、班組和員工中建立了安全利益共同體和互?;タ貦C(jī)制;一方面以荊礦安全網(wǎng)為依托,建立了安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理;一方面還借助內(nèi)部市場(chǎng)化管理機(jī)制,將安全質(zhì)量作為工序驗(yàn)收結(jié)算的一項(xiàng)重要指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了工序之間以經(jīng)濟(jì)手段對(duì)安全質(zhì)量的控制。對(duì)規(guī)范管理和規(guī)范操作實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控.
四是規(guī)范了排查預(yù)警體系。在堅(jiān)持五級(jí)排查制度的同時(shí),積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)人員和各工種的違章和事故趨勢(shì)進(jìn)行分析排查,掌握違章易發(fā)人員和事故多發(fā)工種的情況,做到分區(qū)域,分專業(yè),全面覆蓋、各司其職,措施及時(shí)、準(zhǔn)確到位。為規(guī)范管理和規(guī)范操作提供信息支撐。
五是建立了考核分析體系。在績(jī)效考核中加大了安全工作的權(quán)重并實(shí)施了安全結(jié)構(gòu)工資制和群體安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制,每名員工的安全考核情況每天上網(wǎng)公布,用經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)了員工規(guī)范管理、規(guī)范操作的自覺(jué)性。
三、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)四個(gè)和諧
一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,在認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司規(guī)定的基礎(chǔ)上,礦業(yè)公司和基層區(qū)隊(duì)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂了更高的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)不但包括工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且包括設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二是區(qū)域分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任連帶追究制。在礦業(yè)分公司全部生產(chǎn)范圍內(nèi)劃分了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分工負(fù)責(zé)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域掛牌定單位定人員負(fù)責(zé),出了問(wèn)題責(zé)任連帶追究。
三是發(fā)揮典型示范作用,創(chuàng)建精品工程。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,積極發(fā)揮典型示范作用,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度,凡是達(dá)到精品工作面標(biāo)準(zhǔn)的,都由礦業(yè)公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)相關(guān)單位給予嘉獎(jiǎng)。
四是加大投入,提高科技含量。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,堅(jiān)持該投入的必須投入,尤其是在采、掘、開、機(jī)、運(yùn)、通等重要環(huán)節(jié),不斷提高科技含量,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。