從文化的形態(tài)來說,安全文化的范疇包含安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全觀念文化是安全文化的精神層,安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層,安全物態(tài)文化是安全文化的物質(zhì)層。而從層次上劃分,安全文化又可分為:表層企業(yè)安全文化、中層企業(yè)安全文化、深層企業(yè)安全文化:表層企業(yè)安全文化,是指可見之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如企業(yè)的廠容廠貌、廠風(fēng)廠組、安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等,也就是指安全物態(tài)文化;中層企業(yè)安全文化,是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè),也就是指安全行為文化和安全管理文化;深層企業(yè)安全文化,是指沉淀于企業(yè)及其職工心靈中的安全意識形態(tài)。如安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全美學(xué)觀、安全價值觀。它是企業(yè)員工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同,也就是指安全觀念文化。
這三個層次中最重要的是深層文化,它支配著企業(yè)員工的行為趨向,而表層文化、中層文化的狀況也會反作用于企業(yè)的深層安全文化
1、傳統(tǒng)的企業(yè)安全文化
在我們的傳統(tǒng)企業(yè)安全文化里,安全文化只局限于對“物”和“事”,也就是企業(yè)安全文化的表層和中層(安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化),沒有對其進(jìn)行深層次的提煉,使企業(yè)安全文化上升為一種全體員工共同自覺遵守和認(rèn)同的價值理念、行為準(zhǔn)則、道德觀念。企業(yè)安全文化的建設(shè),只注重監(jiān)督管理而沒有強(qiáng)調(diào)“自主管理”。把安全總是只局限于生產(chǎn)之中,而沒有認(rèn)識到安全問題還滲透在社會生活的各個層面,分布在人類活動的全部空間,體現(xiàn)在自下而上環(huán)境的各個領(lǐng)域。加之其管理辦法與具體作法的專業(yè)性較強(qiáng),難于被一般人即非該工種的人所接受,從而難以成為全體員工的自覺意識和行動。
2、以人為本的企業(yè)安全文化
我們都知道,安全管理的根本目的是為了人的安全。因而在企業(yè)安全文化建設(shè)中,要始終堅持以人為本的原則,以實現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。企業(yè)安全文化的建設(shè),重要的是轉(zhuǎn)變讓“我要安全”的意識深入到每個人心中,充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性,逐步使廣大員工時時處處事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到每個人都能“自主管理”,“不傷害別人”,“不傷害自己”,“不被別人傷害”。在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想體系,使其深入每個員工甚至家屬心中,形成一個互相監(jiān)督,互相制約,互相指導(dǎo)的安全管理體系,變領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制管理為員工的自我管理,變領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察為員工的安全需要,從而向“我要安全”轉(zhuǎn)化,自覺地追求保護(hù)自己身心安全與健康。這樣,企業(yè)安全文化建設(shè)中的“深層企業(yè)安全文化”就有了小成。
3、樹久聯(lián)企業(yè)安全企業(yè)文化
對于有近四十年歷史的國資企業(yè),特別是以生產(chǎn)經(jīng)營民用爆破器材產(chǎn)品和服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán),改進(jìn)傳統(tǒng)的安全管理工作對于企業(yè)的發(fā)展和壯大已迫在眉睫。
在此形勢下,久聯(lián)企業(yè)需要把握時機(jī),以時俱進(jìn),以科學(xué)的世界和方法論,運用現(xiàn)代管理理論、管理原理、現(xiàn)代安全理論、系統(tǒng)論和行為科學(xué),站在歷史的高度,“三架馬車齊驅(qū)”(民爆業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅業(yè)),從器物層、制度層和精神層來探討企業(yè)安全管理的新機(jī)制,即塑造一種具有久聯(lián)企業(yè)個性的安全文化,形成“以人為本”的管理思想,創(chuàng)造一種文化的氣氛,形成員工自覺遵守的安全行為規(guī)范,從而形成穩(wěn)定的安全文化機(jī)制,充分發(fā)揮其監(jiān)督、檢查、預(yù)防的功能,達(dá)到長周期安全生產(chǎn)與服務(wù)之目的。
在企業(yè)安全文化的建設(shè)中,我們還可以借鑒ISO9000國際質(zhì)量管理體系的科學(xué)方法,以預(yù)防為主,讓全體員工做到心動則行動,行動成自然,自然就習(xí)慣。其目的就是要在企業(yè)內(nèi)普遍形成正確的安全心態(tài)、規(guī)范的安全行為、特有的安全文化景觀(包括健全完善的法規(guī)制度,強(qiáng)有力的管理體系,豐富多樣的宣傳手段,切實有效的安全設(shè)施,科學(xué)人性化的安全方法等),高水平的全員安全素質(zhì)和企業(yè)整體安全素質(zhì),能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。
在企業(yè)安全文化的建設(shè)中,久聯(lián)企業(yè)需要考慮以下問題:
1) 安全文化與社會文明
2) 安全文化與安全生產(chǎn)的關(guān)系
3) 安全文化宣傳與推廣活動
4) 安全文化與企業(yè)文化、社會文化的關(guān)系
5) 企業(yè)安全文化建設(shè)的模式和方法
6) 安全文化制度建立與執(zhí)行
7) 安全文化的建設(shè)與發(fā)展
另外,企業(yè)安全文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,其范圍不僅僅單指本企業(yè),在這個系統(tǒng)工程中,企業(yè)本身應(yīng)對其所處的外在環(huán)境的安全擔(dān)當(dāng)起責(zé)任:企業(yè)的原材料供應(yīng)商與協(xié)作商、企業(yè)的消費者和企業(yè)所處的社會等等。這樣才能體現(xiàn)企業(yè)是社會的企業(yè),需為全社會的安全作出貢獻(xiàn),真正體現(xiàn)以人為本的原則,這樣也符合本次全國人大二次會議的精神。