2022年2月21日17時(shí)30分，福建路港集團(tuán)有限公司承建的東至縣大渡口鎮(zhèn)“旱改水”項(xiàng)目工地，發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。

事故發(fā)生后，市委市政府、縣委縣政府高度重視，市委書(shū)記方正、市長(zhǎng)朱浩東、常務(wù)副市長(zhǎng)張杰華等市領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求對(duì)事故企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格處罰，舉一反三，加強(qiáng)管理，確保安全。洪克峰縣長(zhǎng)批示，要求舉一反三、立行立改、嚴(yán)肅處理、警鐘長(zhǎng)鳴、全面排查、常態(tài)長(zhǎng)效。胡日紅常務(wù)副縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出批示，提出了明確要求。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（安徽省人民政府令第232號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，縣政府第一時(shí)間成立了由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣總工會(huì)、縣人社局、縣應(yīng)急管理局和大渡口鎮(zhèn)政府等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的福建路港集團(tuán)有限公司“2.21”機(jī)械傷害事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院派員參加了事故調(diào)查。事故調(diào)查組本著“實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和證人，在綜合分析的基礎(chǔ)上，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因，對(duì)事故的性質(zhì)和事故責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定，并提出了對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議及事故防范措施?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

大渡口鎮(zhèn)“旱改水”項(xiàng)目，位于大渡口鎮(zhèn)八都湖、新橋和楊墩三個(gè)行政村，工程項(xiàng)目批文：東發(fā)改投資〔2021〕130號(hào)、131號(hào)。工程內(nèi)容包括土地平整、農(nóng)田水利和田間道路等，工程價(jià)款2307.019萬(wàn)元。資金來(lái)源：財(cái)政資金。項(xiàng)目建設(shè)單位：東至縣自然資源收儲(chǔ)與開(kāi)發(fā)中心，項(xiàng)目承包單位：福建路港集團(tuán)有限公司，勞務(wù)承包單位：東至同亮建筑勞務(wù)公司，監(jiān)理單位：安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司。

（二）事故有關(guān)單位情況

1.福建路港集團(tuán)有限公司

福建路港集團(tuán)有限公司位于福建省泉州市，注冊(cè)于2005年5月26日，注冊(cè)資本60000萬(wàn)元，類(lèi)型為有限責(zé)任公司，法定代表人黃衍明，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9135****775358403B，經(jīng)營(yíng)范圍：承接市政公用工程、房屋建筑工程、水利水電施工工程、土石方工程、公路橋梁工程、隧道工程、城市道路照明工程、地基與基礎(chǔ)工程、港口與航道工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、土地開(kāi)發(fā)、水土治理、復(fù)墾與綜合治理等。2021年8月12日由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，具有建筑工程施工總承包特級(jí)、水利水電工程施工總承包壹級(jí)等資質(zhì)等級(jí)，資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：D135001963，有效期至2022年12月31日。福建路港集團(tuán)有限公司在安徽區(qū)域設(shè)立了福建路港集團(tuán)有限公司安徽分公司，負(fù)責(zé)安徽區(qū)域在建項(xiàng)目的履約和管控工作，由集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)顦?shù)德全面負(fù)責(zé)。

2.東至同亮建筑勞務(wù)有限公司

東至同亮建筑勞務(wù)有限公司位于東至縣葛公鎮(zhèn)留鋪村，成立于2019年11月5日，類(lèi)型為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，法定代表人童亮，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341721MA2U98JD61，經(jīng)營(yíng)范圍：建筑勞務(wù)服務(wù)、防腐保溫工程施工、土石方工程挖機(jī)施工和建筑材料銷(xiāo)售等，該公司不具備建筑勞務(wù)分包相關(guān)資質(zhì)。

3.安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司

安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司位于合肥市蜀山區(qū)貴池路，成立于2010年2月24日，類(lèi)型為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，法定代表人石尚銘，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9134****551803627T，經(jīng)營(yíng)范圍：水利水電工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)代理等。2010年12月18日由水利部頒發(fā)了《水利工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)》，資質(zhì)等級(jí)為乙級(jí)，證書(shū)編號(hào)：20100787，有效期至2022年10月27日。

（三）事故有關(guān)單位合同關(guān)系

2021年7月1日，經(jīng)縣評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)定，確定福建路港集團(tuán)有限公司為東至縣2021年度大渡口鎮(zhèn)“旱改水”項(xiàng)目八都湖村和新橋、楊墩村建設(shè)工程中標(biāo)單位。2021年7月8日，東至縣自然資源收儲(chǔ)與開(kāi)發(fā)中心與福建路港集團(tuán)有限公司簽訂了《東至縣2021年度大渡口鎮(zhèn)“旱改水”項(xiàng)目八都湖村和新橋、楊墩村建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃開(kāi)工日期2021年7月9日，計(jì)劃竣工日期2021年11月8日，工期總?cè)諝v天數(shù)120天。項(xiàng)目經(jīng)理：黃國(guó)南，資格證書(shū)注冊(cè)編號(hào)：閩135****23075。2021年7月9日，東至縣自然資源收儲(chǔ)與開(kāi)發(fā)中心與安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司簽訂了《東至縣2021年度“旱改水”建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理合同》，工程監(jiān)理合同價(jià)款29.2萬(wàn)元，總監(jiān)理工程師：齊美江，執(zhí)業(yè)資格證書(shū)號(hào)：A0002018787032。2021年7月27日，福建路港集團(tuán)有限公司與東至同亮建筑勞務(wù)有限公司簽訂了《勞務(wù)承包合同》，合同價(jià)款271.4393萬(wàn)元，由東至同亮建筑勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)大渡口鎮(zhèn)“旱改水”項(xiàng)目土建施工等相關(guān)任務(wù)，雙方簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議。

（四）屬地政府和行業(yè)部門(mén)履職盡責(zé)情況

1.大渡口鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，組織鎮(zhèn)應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)成立節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)督查組，開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查，采用督促、約談、限期整改等措施，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.東至縣自然資源和規(guī)劃局作為該項(xiàng)目建設(shè)行業(yè)管理部門(mén)，嚴(yán)格履行行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)，按照縣安委辦關(guān)于節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的部署要求，組織了施工單位和監(jiān)理單位召開(kāi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)會(huì)議，統(tǒng)籌部署安排了該“旱改水”項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后安全生產(chǎn)工作。

二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和應(yīng)急救援情況

（一）事故時(shí)間

2022年2月21日17時(shí)30分

（二）事故地點(diǎn)

大渡口鎮(zhèn)楊墩村“旱改水”項(xiàng)目工地臨時(shí)攪拌站。

（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2022年2月21日上午，東至同亮建筑勞務(wù)有限公司準(zhǔn)備節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)備檢維修工作，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人查建軍安排工人朱一伢和李四清在楊墩村吊閘門(mén)，任務(wù)完成后，查建軍又安排他倆下午幫助汪遠(yuǎn)祥清理?xiàng)疃沾濉昂蹈乃表?xiàng)目工地臨時(shí)攪拌站攪拌機(jī)中的混凝土。下午，三人先清理好攪拌機(jī)漏斗后，發(fā)現(xiàn)出料口的氣門(mén)打不開(kāi)，于是汪遠(yuǎn)祥便電話(huà)聯(lián)系攪拌機(jī)的出租方章方苗，請(qǐng)他過(guò)來(lái)拿出工具房中的電鎬便于清理結(jié)塊混凝土。在等待章方苗的過(guò)程中，三人商議由朱一伢進(jìn)入攪拌機(jī)用錘子將混凝土敲碎，李四清負(fù)責(zé)清理水泥輸送管道的混凝土，汪遠(yuǎn)祥在操作室內(nèi)等待章方苗。16時(shí)10分，章方苗到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與汪遠(yuǎn)祥就攪拌機(jī)租金問(wèn)題發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，爭(zhēng)執(zhí)之后章方苗離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)。17時(shí)30分，汪遠(yuǎn)祥在未檢查確認(rèn)攪拌機(jī)內(nèi)是否有人作業(yè)的情況下，按下啟動(dòng)按鈕，李四清發(fā)現(xiàn)攪拌機(jī)啟動(dòng)后立即大聲呼喊汪遠(yuǎn)祥，汪遠(yuǎn)祥聽(tīng)到呼喊后馬上關(guān)停攪拌機(jī)緊急開(kāi)關(guān)。

事故現(xiàn)場(chǎng)圖片

（拍攝者：張成尚 拍攝時(shí)間：2022年2月20日至2022年2月25日）

事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖（制圖人：張成尚）

事故現(xiàn)場(chǎng)剖面圖（制圖人：張成尚）

事故攪拌機(jī)示意圖（制圖人：張成尚）

（四）事故救援情況

事故發(fā)生后，汪遠(yuǎn)祥與李四清一同爬上攪拌機(jī)查看情況，通過(guò)攪拌機(jī)進(jìn)料口，發(fā)現(xiàn)朱一伢被卡在里面，汪遠(yuǎn)祥與李四清同時(shí)大聲呼喊朱一伢并試圖將朱一伢從攪拌機(jī)中拉出來(lái)，但朱一伢沒(méi)有反應(yīng)。李四清見(jiàn)狀立即撥打了110、120和119電話(huà)，隨后110公安干警、120醫(yī)護(hù)人員和縣消防、藍(lán)天、曙光等救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展施救。汪遠(yuǎn)祥、李四清、章方苗當(dāng)場(chǎng)被縣公安局大渡口責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)帶回詢(xún)問(wèn)。21時(shí)20分，朱一伢被救出攪拌機(jī)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)已無(wú)生命體征，立即送往東至縣殯儀館安置。事故發(fā)生后，屬地政府、建設(shè)單位、施工單位和勞務(wù)分包單位有關(guān)負(fù)責(zé)人相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故調(diào)查和事故善后處置相關(guān)工作。

18時(shí)30分，縣應(yīng)急管理局接到大渡口鎮(zhèn)政府事故報(bào)告后，第一時(shí)間將事故情況快報(bào)至縣委、縣政府及市應(yīng)急管理局?？h政府接到事故報(bào)告后，分管縣長(zhǎng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援和善后處置等工作，并組織大渡口鎮(zhèn)政府、應(yīng)急、公安、消防、人社、司法等部門(mén)全力以赴做好死者善后、家屬安撫和事故原因調(diào)查等工作，確保事態(tài)穩(wěn)定。

2月25日，東至同亮建筑勞務(wù)有限公司與死者朱一伢家屬達(dá)成死亡賠償金、喪葬費(fèi)、撫恤金等費(fèi)用共計(jì)145萬(wàn)元的死亡賠償協(xié)議，事故未造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

（一）傷亡人員情況

死者信息：朱一伢，男，58歲，身份證號(hào)碼：3****************0，洋湖鎮(zhèn)洋湖村人，生前系東至同亮建筑勞務(wù)有限公司勞務(wù)人員。

該起事故無(wú)其他人員受傷。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）規(guī)定，核定這起事故初步造成直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)元。

四、事故發(fā)生原因及性質(zhì)認(rèn)定

（一）事故原因

事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、問(wèn)詢(xún)筆錄和證據(jù)分析，查明事故原因?yàn)椋?/p>

1.直接原因。

操作工人汪遠(yuǎn)祥違反攪拌機(jī)安全操作規(guī)程，未及時(shí)檢查確認(rèn)攪拌機(jī)安全狀況，違規(guī)開(kāi)機(jī)造成攪拌機(jī)內(nèi)清理作業(yè)人員受到傷害。

2.間接原因。

（1）汪遠(yuǎn)祥、李四清、朱一伢三人安全意識(shí)淡薄，進(jìn)行有限空間作業(yè)未落實(shí)作業(yè)審批制度，未明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，三人作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)溝通不到位。

（2）福建路港集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，違規(guī)將土建施工等任務(wù)發(fā)包給不具備建筑勞務(wù)相關(guān)資質(zhì)的單位。

（3）東至同亮建筑勞務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未制定落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位。不具備建筑勞務(wù)相關(guān)資質(zhì)，違規(guī)承攬?jiān)擁?xiàng)目土建施工內(nèi)容。

（二）事故性質(zhì)及事故類(lèi)別

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定和處理建議

（一）建議給予行政處罰人員

1.汪遠(yuǎn)祥，攪拌機(jī)操作人員，安全意識(shí)淡薄，未嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，未遵守?cái)嚢铏C(jī)安全操作規(guī)程，違規(guī)操作攪拌機(jī)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由縣應(yīng)急管理局對(duì)其給予警告并處0.9萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

2.黃國(guó)南，福建路港集團(tuán)有限公司大渡口鎮(zhèn)“旱改水”項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)不到位，未有效檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)等行為，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處以上一年年收入百分之二十（計(jì)：1.3萬(wàn)元人民幣）的罰款并由縣自然資源和規(guī)劃局提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)暫停其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格。

3.楊樹(shù)德，福建路港集團(tuán)有限公司總經(jīng)理，未有效建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未有效督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處以上一年年收入百分之四十（計(jì)：3.2萬(wàn)元人民幣）的罰款。

4.齊美江，安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司總監(jiān)理工程師，未嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)勞務(wù)分包單位安全教育培訓(xùn)和資質(zhì)審查不嚴(yán)，違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。建議由縣自然資源和規(guī)劃局責(zé)令安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司依據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度給予處分。

（二）建議給予行政處罰單位

1.福建路港集團(tuán)有限公司，作為施工承包單位，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，對(duì)勞務(wù)承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條、第四十九條之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處以34.9萬(wàn)元人民幣的罰款，同時(shí)將該公司納入東至縣安全生產(chǎn)“黑名單”管理。

2.東至同亮建筑勞務(wù)有限公司，作為勞務(wù)分包單位，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未能有效督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十四條之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項(xiàng)之規(guī)定，建議由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處以2.9萬(wàn)元人民幣的罰款。

3.安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司，作為監(jiān)理單位，未嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）實(shí)施監(jiān)理，對(duì)施工單位和勞務(wù)分包單位作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)審查不嚴(yán)，未能及時(shí)核驗(yàn)勞務(wù)分包單位相關(guān)資質(zhì)，違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條第四項(xiàng)之規(guī)定，建議由縣自然資源和規(guī)劃局責(zé)令其限期改正。

六、事故防范和措施建議

為認(rèn)真吸取這起事故教訓(xùn)，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生，現(xiàn)提出以下防范措施及整改建議：

（一）福建路港集團(tuán)有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步完善各項(xiàng)施工方案和措施，確保施工安全。要嚴(yán)格落實(shí)總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)的義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)分包單位的資質(zhì)審查，杜絕將工程發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的單位，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和分包單位的安全管理，強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，及時(shí)排查整改各類(lèi)生產(chǎn)安全事故隱患，堅(jiān)決遏制各類(lèi)“三違”行為。

（二）東至同亮建筑勞務(wù)有限公司要以案為鑒，舉一反三，不得違規(guī)承攬不符合自身資質(zhì)的工程項(xiàng)目，全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，切實(shí)提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，堅(jiān)決制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，防范事故發(fā)生。

（三）安徽凱瑞水利水電工程咨詢(xún)有限公司要切實(shí)履行建設(shè)工程的安全質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，制定和實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)理措施，嚴(yán)格把控和監(jiān)管施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)巡視巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患，切實(shí)提升工程監(jiān)理和相關(guān)服務(wù)水平。

（四）大渡口鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，真正汲取事故教訓(xùn)，定期分析研判本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做深、做實(shí)。

（五）縣自然資源和規(guī)劃局要貫徹落實(shí)“三管三必須”的要求，切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。