一、事故經(jīng)過
2002年4月9日,北京保利華房屋拆除公司正在進(jìn)行北京一居民樓拆除作業(yè)。下午5時,該公司現(xiàn)場安全員來到施工現(xiàn)場告訴工程承包人“今天就干到這兒,可以下班了”。承包人在通知民工收工后,便與安全員等人離開了現(xiàn)場。由于拆除工程已接近尾聲,第二天就可以完工,施工的8名工人看時間還早,就沒有離開工地,而是繼續(xù)作業(yè)。此時該樓的頂層已拆完,剩下的二、三層卻未按規(guī)程從上往下拆,整個樓體中間被掏空,四面山墻勉強(qiáng)支撐著。8名工人準(zhǔn)備用鋼絲將樓的北墻拉倒。由于北墻南側(cè)有兩個與之垂直的走廊結(jié)構(gòu)墻殘壁阻礙墻的拆除,2名工人就分別在結(jié)構(gòu)墻的內(nèi)外兩側(cè)用重錘擊打墻根,稍遠(yuǎn)處的2名工人拿著套好的繩索等待打完墻就拉繩子。北面山墻北側(cè)的4名工人一邊等待,一邊撿地上的磚頭,他們4人都沒戴安全帽。下午6時20分,北面山墻“轟”的一聲向南倒塌,墻根向北滑移,造成2人死亡、3人重傷的重大傷亡事故。
二、案例剖析
建筑物的拆除工程最好采取機(jī)械化拆除,人工拆除危險(xiǎn)性較大,保證作業(yè)工人的安全至關(guān)重要。國家在《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》中專門設(shè)置一章,對拆除工程安全操作作出了十幾條具體規(guī)定,要求施工企業(yè)在拆除作業(yè)前要制定安全措施,組織技術(shù)人員和工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,拆除時應(yīng)從上到下按順序進(jìn)行作業(yè),防止坍塌等等。本案例中,事故發(fā)生的原因看似是民工自己違章操作所致,實(shí)則根本的原因還在于承包商未能履行必要的安全職責(zé)。屏工的違章原因在于承包商未能向民工到行必要的安全常識的宣傳以及采取必要的措施確保民工的行為符合安全規(guī)范.《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》第91條期定:拆除工程在施工前,要組織技術(shù)人員和工人學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)和安全操作期程。第94條規(guī)定:拆除建筑物,應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行,禁止數(shù)層同時拆除。當(dāng)拆除某一部分的時候,應(yīng)該防止其他司分發(fā)生坍塌??梢?,承包商未認(rèn)真落實(shí)勘除工程有關(guān)規(guī)定而造成了這起事故,列這起事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任。