2021年7月28日9：40分左右，田家庵區(qū)洞山街道翰林錦城小區(qū)地下負(fù)一層車庫(kù)發(fā)生一起觸電事故，事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約115萬(wàn)元。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第232號(hào)）等規(guī)定，田家庵區(qū)人民政府成立了由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)張利民任組長(zhǎng)，區(qū)住保局局長(zhǎng)余福明、田家庵公安分局洞山派出所所長(zhǎng)程京徽、洞山街道辦事處主任祖國(guó)娟任副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心、洞山街道辦事處等有關(guān)單位為成員的事故調(diào)查組，組織開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組聘請(qǐng)相關(guān)安全生產(chǎn)專家組成專家組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，并對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行了技術(shù)分析。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了事故防范和整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）項(xiàng)目基本情況

翰林錦城小區(qū)位于洞山東路，2015年初項(xiàng)目由于資金斷裂，導(dǎo)致全部停工，無(wú)法按期交房，成為房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題。2015年5月，部分主體工程已經(jīng)完成的購(gòu)房者強(qiáng)行入住小區(qū)，并把淮南市智信置業(yè)有限公司（開發(fā)商）安排的前期物業(yè)罷免。由于該小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完成，同年5月8日洞山街道辦事處按照區(qū)政府指示，組織工作組，對(duì)入住業(yè)主進(jìn)行安撫，對(duì)部分設(shè)施進(jìn)行完善和維修，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對(duì)小區(qū)進(jìn)行日常保潔。2016年年底，淮南市智信置業(yè)有限公司指派澤旭物業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)合同期限至2020年12月31日。澤旭物業(yè)服務(wù)期間，由于管理能力較差，居民意見(jiàn)較大，2020年初疫情期間自行退出，導(dǎo)致小區(qū)長(zhǎng)期無(wú)人管理。為能讓小區(qū)恢復(fù)正常管理，洞山街道小街社區(qū)積極動(dòng)員小區(qū)業(yè)主成立臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)，但居民積極性不高，未能成立。為徹底解決此問(wèn)題，2020年12月初，洞山街道在請(qǐng)示區(qū)住保局（區(qū)房產(chǎn)管理中心）后，依據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條，經(jīng)遴選確定淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司（法人：姚多柱；翰林錦城項(xiàng)目實(shí)際控制人：王兵忠）暫時(shí)為翰林錦城小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)管理，并簽訂了物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)期限為2021年1月1日至7月1日。2021年6月因修建小區(qū)西側(cè)圍墻及地下車庫(kù)排水工程，鄒修成（系個(gè)人，無(wú)施工資質(zhì)）經(jīng)熟人介紹，承包了該工程，未簽訂書面合同（協(xié)議）。7月27日，鄒修成等人開始進(jìn)行地下車庫(kù)排水工程（事發(fā)工程）施工。

（二）事故相關(guān)單位情況

1.淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司：企業(yè)法人為姚多柱，注冊(cè)地址為安徽省淮南市人民南路百花園小區(qū)，經(jīng)營(yíng)范圍：物業(yè)管理，社區(qū)服務(wù)，停車場(chǎng)服務(wù)，綠化、水電工程維護(hù)，房地產(chǎn)中介服務(wù)，家政服務(wù)，園林綠化工程、室內(nèi)外裝飾工程施工，城市生活垃圾清運(yùn)，道理清掃，后勤管理，建筑工程項(xiàng)目管理（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），為事故發(fā)生小區(qū)的物業(yè)公司。

（三）事故相關(guān)人員情況

1.鄒修成：男，漢族，43歲，家庭住址：淮南市大通區(qū)孔店鄉(xiāng)費(fèi)郢西*組，翰林錦城施工項(xiàng)目施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

2.芮長(zhǎng)龍：男，漢族，61歲，家庭住址：淮南市謝家集區(qū)夏郢孜謝二新村飼養(yǎng)廠**號(hào)，淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司翰林錦城項(xiàng)目經(jīng)理。

3.王兵忠：男，漢族，45歲，家庭住址：淮南市田家庵區(qū)小劉莊**號(hào)，淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司翰林錦城項(xiàng)目實(shí)際控制人。

4.姚多柱：男，漢族，60歲，家庭住址：淮南市田家庵區(qū)上湖社區(qū)**，淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司法人。

（四）事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

2021年8月1日和16日事故調(diào)查組分別對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查和實(shí)地模擬。

1.現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

2021年8月1日，事故調(diào)查組首次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)，事故地點(diǎn)為洞山街道翰林錦城小區(qū)地下負(fù)一層車庫(kù)，車庫(kù)整體呈矩形，由于事故發(fā)生前受煙花臺(tái)風(fēng)影響，大量降雨造成該地下車庫(kù)北墻多處有連續(xù)不斷的地下水滲流到地面（見(jiàn)附圖1），地面泥水較多，地面濕滑，且施工點(diǎn)地面積水約1-2cm深。為了將積水及時(shí)排入積水井，淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司翰林錦城項(xiàng)目部通過(guò)熟人介紹找到鄒修成對(duì)車庫(kù)排水系統(tǒng)進(jìn)行改造。施工的主要內(nèi)容為在指定的位置地面切割開槽（寬約10cm，深約5-8cm），使用的工具為柴油切割機(jī)和電鎬（Ⅱ類電動(dòng)工具，額定電壓220V，見(jiàn)附圖2-1和附圖2-2）。

該地下停車場(chǎng)西南墻上有十號(hào)泵電氣控制柜，型號(hào)為DFK，生產(chǎn)廠家為上海東方泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司，額定電壓380V，三相四線制進(jìn)線，額定功率3KW，現(xiàn)場(chǎng)施工用電從該電氣控制柜進(jìn)線B相和N相取用220V電源（見(jiàn)附圖3-1和附圖3-2），控制柜引出的一級(jí)插排前端未設(shè)置漏電保護(hù)器和接地保護(hù)。二級(jí)插排由一級(jí)排插引出，長(zhǎng)度約20米，引入兩個(gè)施工點(diǎn)附近。施工時(shí)，楊會(huì)林和鄒強(qiáng)二級(jí)排插各引一個(gè)三級(jí)插排供自己使用。經(jīng)檢查施工使用的三級(jí)插排均未設(shè)置漏電保護(hù)器和接地保護(hù)。鄒強(qiáng)拖動(dòng)電鎬電源線到施工點(diǎn)過(guò)程中，帶動(dòng)本人使用的三級(jí)排插在地面拖行，因地面有積水，致使水從插排接線處和外殼底板進(jìn)入，從而造成漏電，由于無(wú)漏電保護(hù)器和接地保護(hù)，且鄒強(qiáng)本人穿著被積水浸濕的普通球鞋，造成鄒強(qiáng)本人觸電倒地。

2021年8月16日15：00部分事故調(diào)查組成員及專家小組成員，來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)觸電瞬間進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)（見(jiàn)附圖4-1和附圖4-2），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)線路布置進(jìn)行了實(shí)景模擬，隨后對(duì)兩個(gè)三級(jí)插排進(jìn)行了拆解檢查，檢查發(fā)現(xiàn)鄒強(qiáng)使用的三級(jí)插排內(nèi)有殘余水跡（見(jiàn)附圖5）。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，地下車庫(kù)設(shè)計(jì)圖與現(xiàn)場(chǎng)施工符合國(guó)家相關(guān)要求，施工電源屬于臨時(shí)用電。

附圖1??事故現(xiàn)場(chǎng)地面有積水，地下車庫(kù)北墻仍然有水不停滲流

附圖3-2???從十號(hào)泵電氣控制柜取電的接電方式

附圖4-2 ???現(xiàn)場(chǎng)模擬布線（三級(jí)排插）

地下車庫(kù)施工臨時(shí)接電，二級(jí)插排由一級(jí)排插引出，長(zhǎng)度約20米，引入兩個(gè)施工點(diǎn)附近。施工時(shí)，楊會(huì)林（現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員）和鄒強(qiáng)二級(jí)排插各引一個(gè)三級(jí)插排供自己使用。經(jīng)檢查施工使用的三級(jí)插排均未設(shè)置漏電保護(hù)器和接地保護(hù)。鄒強(qiáng)拖動(dòng)電鎬電源線到施工點(diǎn)過(guò)程中，帶動(dòng)本人使用的三級(jí)排插在地面拖行，因地面有積水，致使水從插排接線處和外殼底板進(jìn)入，從而造成漏電，由于無(wú)漏電保護(hù)器和接地保護(hù)，且鄒強(qiáng)本人穿著被積水浸濕的普通球鞋，造成鄒強(qiáng)本人觸電倒地。

（二）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

1.事故造成1人死亡，死者為鄒強(qiáng)，男，34歲，大通區(qū)孔店鄉(xiāng)人。

2.按 照 《 企 業(yè) 職 工 傷 亡 事 故 經(jīng) 濟(jì) 損 失 統(tǒng) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 》（GB6721—1986）計(jì)算（事故罰款不計(jì)），此次事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失約115萬(wàn)元。

（三）事故救援情況及善后處置情況

1.事故救援情況

事故發(fā)生后，楊會(huì)林立即把鄒強(qiáng)使用的三級(jí)插座從二級(jí)插座拔出，鄒來(lái)修（現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員）立即向鄒修成報(bào)告了事故情況，并撥打了120急救電話，隨后鄒來(lái)修和楊會(huì)林抬著鄒強(qiáng)向東邊車庫(kù)出口走。小區(qū)物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理芮長(zhǎng)龍于9點(diǎn)48分接到鄒銀修（介紹人）電話通知后立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，并在地下車庫(kù)東南入口半坡處給死者做心肺復(fù)蘇（見(jiàn)附圖6），半分鐘左右死者開始有自主心跳和呼吸，芮長(zhǎng)龍一直給鄒強(qiáng)做心肺復(fù)蘇直到120救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng)。鄒強(qiáng)隨即被送往東方醫(yī)院集團(tuán)總院進(jìn)行搶救，至7月31日 22：42分，鄒強(qiáng)經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

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2.善后處置情況

7月31日，洞山街道辦事處在接到淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司翰林錦城項(xiàng)目實(shí)際控制人王兵忠的報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作，并向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告有關(guān)事故情況。區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)有關(guān)情況，并指導(dǎo)開展善后處置工作。洞山派出所也在接到有關(guān)報(bào)告后趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故情況，并積極配合洞山街道做好善后處置工作。8月1日起，洞山街道、洞山派出所共同組織死者家屬和鄒修成、淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司代表就善后事宜進(jìn)行協(xié)商，8月11日三方協(xié)商一致達(dá)成初步意見(jiàn)，并簽署了相關(guān)協(xié)議書，死者遺體被運(yùn)送至殯儀館火化。

3.事故救援情況評(píng)估結(jié)論

（1）洞山街道辦事處，在接到報(bào)告后能夠立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作，并向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告有關(guān)事故情況，能夠積極主動(dòng)做好事故善后協(xié)調(diào)處置工作，處置程序正確，處置成果有效。

（2）區(qū)應(yīng)急管理局，能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)核查事故發(fā)生情況，主動(dòng)安撫死者家屬情緒，指導(dǎo)洞山街道開展善后處置工作，保障善后工作有序穩(wěn)妥進(jìn)行，處置程序正確，處置方法得當(dāng)。

（3）洞山派出所，能夠配合洞山街道開展事故善后處置工作，及時(shí)安撫死者家屬情緒，防止過(guò)激事件發(fā)生，處置程序正確，處置及時(shí)妥當(dāng)，保障了事故應(yīng)急善后工作正常進(jìn)行。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）事故原因分析

1.直接原因：

鄒強(qiáng)在未斷開電鎬連接在三級(jí)排插上插頭的情況下，為移動(dòng)到新的施工位置，拖動(dòng)電鎬電源線，帶動(dòng)三級(jí)排插在有積水的地面拖行，致使水從插排接線處和外殼底板進(jìn)入，從而造成漏電，由于無(wú)漏電保護(hù)器和接地保護(hù)，且鄒強(qiáng)本人穿著被積水浸濕的普通球鞋，造成鄒強(qiáng)本人觸電。觸電是事故發(fā)生的直接原因。

2.間接原因：

（1）翰林錦城小區(qū)負(fù)一層地下停車場(chǎng)西南墻上十號(hào)泵電氣控制柜引出的一級(jí)排插不符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》( GB50194-2014)中第6.4.4條[]；

（2）鄒修成非法承攬?jiān)摻ㄖ┕ろ?xiàng)目；在施工作業(yè)前未安排具備低壓電工資格[]的人員對(duì)施工電源進(jìn)行安全檢查；未提供符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的插排供施工人員使用；未對(duì)施工人員在潮濕的、存在電擊風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中使用手持電動(dòng)工具制定專門的防觸電措施。

（3）淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司將施工項(xiàng)目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的個(gè)人；未安排專門人員在現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理有關(guān)工作；未發(fā)現(xiàn)地下車庫(kù)十號(hào)泵電氣控制柜違規(guī)接電的隱患。

（二）事故性質(zhì)

調(diào)查組認(rèn)定這是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、有關(guān)單位（個(gè)人）存在的主要問(wèn)題

1.鄒修成：個(gè)人不具備施工資質(zhì)，非法承攬建筑施工項(xiàng)目；在施工作業(yè)前未安排具備低壓電工資格的人員對(duì)施工電源進(jìn)行安全檢查；未提供符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的插排供施工人員使用；未對(duì)施工人員在潮濕的、存在電擊風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中使用手持電動(dòng)工具制定專門的防觸電措施；事故發(fā)生時(shí)，未按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)生產(chǎn)安全事故情況。

2.芮長(zhǎng)龍：在明知鄒修成個(gè)人不具備施工資質(zhì)的情況下默許將施工工程發(fā)包給該人；未組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；未組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查地下車庫(kù)十號(hào)泵電氣控制柜違規(guī)接電的隱患并督促整改。

3.王兵忠：將施工工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人；未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

4.姚多柱：將翰林錦城物業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的王兵忠；未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

5.淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司：未組織制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃；未制定事故隱患排查治理制度；未保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；將翰林錦城物業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人；將施工工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人；未簽訂符合法律法規(guī)要求的合同及安全管理協(xié)議；未切實(shí)履行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的職責(zé)；未聘任具備低壓電工作業(yè)資質(zhì)的人員從事電工作業(yè)；超合同期限從事物業(yè)管理服務(wù)。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

（一）建議免于追究責(zé)任人員

1.鄒強(qiáng)，在未斷開電鎬連接在三級(jí)排插上插頭的情況下，為移動(dòng)到新的施工位置，拖動(dòng)電鎬電源線，帶動(dòng)三級(jí)排插在有積水的地面拖行，致使水從插排接線處和外殼底板進(jìn)入，從而造成漏電，由于無(wú)漏電保護(hù)器和接地保護(hù)，且鄒強(qiáng)本人穿著被積水浸濕的普通球鞋，造成其本人觸電，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于鄒強(qiáng)在事故中已經(jīng)死亡，建議免于追究其責(zé)任。

（二）建議給予行政處罰人員

1.鄒修成，違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）（三）項(xiàng)[]和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第八十條第二款[]的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款[]和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第一百零六條第二款[]規(guī)定，建議由田家庵區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。

2.芮長(zhǎng)龍，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第二十二條第（一）（二）（五）（六）（七）項(xiàng)[]、第四十六條[]的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第一百條[]規(guī)定，建議由田家庵區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。

3.王兵忠，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第十八條第（一）（二）（三）（四）（五）項(xiàng)[]、第四十六條[]的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第一百條[]規(guī)定，建議由田家庵區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。

4.姚多柱，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第十八條第（一）（二）（三）（四）（五）項(xiàng)[]、第四十六條[]的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第一百條規(guī)定[]，建議由田家庵區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。

（三）建議給予行政處罰的單位

1.淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第十七條[]、第二十七條第一款[]、第四十六條[]的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）第九十四條第（七）項(xiàng)[]、第一百條[]規(guī)定，建議由田家庵區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。

六、事故防范措施建議

為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提出如下整改措施建議：

（一）鄒修成，不得以個(gè)人名義承攬建筑施工項(xiàng)目；不得安排不具備特種作業(yè)資質(zhì)的人員從事特種作業(yè)；應(yīng)安排具備相應(yīng)電工資質(zhì)的人員對(duì)施工線路進(jìn)行安裝，對(duì)施工電源進(jìn)行安全檢查；要給作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并監(jiān)督其使用；要及時(shí)制止作業(yè)人員違章作業(yè)的行為；事故發(fā)生后要在規(guī)定時(shí)限（事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)）向區(qū)應(yīng)急管理局上報(bào)生產(chǎn)安全事故。

（二）淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司，不得將物業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人；不得將建筑施工項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相關(guān)資質(zhì)的單位或個(gè)人；要制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；要制定完善安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程；要強(qiáng)化公司員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；要聘用有相應(yīng)電工資質(zhì)的人員從事電工作業(yè)；要及時(shí)按照程序續(xù)簽或終止翰林錦城小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同。

（三）洞山街道辦事處，要完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理措施；要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)類似小型施工工地生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理；要加強(qiáng)與區(qū)物業(yè)管理主管部門聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司違法違規(guī)行為及時(shí)向主管部門上報(bào)；要及時(shí)與淮南市舜耕物業(yè)管理有限責(zé)任公司按照程序續(xù)簽或終止物業(yè)服務(wù)合同。

（四）田家庵區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心，根據(jù)管行業(yè)必須管安全的要求，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；在全區(qū)范圍內(nèi)開展物業(yè)管理行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包和特種作業(yè)人員（電工）未持證上崗行為。

作者：康威