1.事故概況
2008年8月1日凌晨1時(shí)左右,山西省婁煩尖山鐵礦發(fā)生排土場(chǎng)連同山體垮塌事故。至8月8日,共搜尋到11具遇難者遺體,直到9月17日死亡人數(shù)未有變化,失蹤人數(shù)未有核清。9月17日,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在“有博客刊登舉報(bào)信反映8月1日山西婁煩縣山體滑坡事故瞞報(bào)死亡人數(shù)”有關(guān)材料上作了重要批示,要求山西省政府和國(guó)務(wù)院“9.8”特別重大事故調(diào)查組調(diào)查核實(shí)。
按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,國(guó)務(wù)院山西省襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9.8”特別重大事故調(diào)查組立即連夜與山西省政府研究,決定由山西省政府組成調(diào)查組,對(duì)山西省婁煩縣“8.1”山體滑坡事故的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查。同時(shí),成立由國(guó)務(wù)院山西省襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9.8”特別重大事故調(diào)查組派員組成的“8.1”事故核查指導(dǎo)組,會(huì)同省政府調(diào)查組共同開(kāi)展工作。
從9月22日至29日,核查指導(dǎo)組和山西省政府調(diào)查組核清了死亡、失蹤人數(shù),累計(jì)找到了41具遇難人員遺體,另有6件殘肢。
9月6日上午已正式成立了國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組。事故調(diào)查組將堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,徹底查清事故原因,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
2.原因分析
直接原因是:(一)排土場(chǎng)地基為第四系上更新統(tǒng)(Q3)黃土,承載能力較差;(二)尖山鐵礦違規(guī)超能力排放;(三)排土場(chǎng)設(shè)計(jì)依據(jù)不充分,缺少地勘資料,沒(méi)有施工圖;(四)沒(méi)有對(duì)排土場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、監(jiān)控;(五)對(duì)周邊(坡腳下)群眾未組織搬遷撤離。
間接原因是:(一)太鋼尖山鐵礦對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,安全責(zé)任不落實(shí);(二)4月份發(fā)現(xiàn)裂隙,采取措施不力;(三)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng);(四)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門安全監(jiān)管不力,沒(méi)有督促企業(yè)整改重大隱患、撤離排土場(chǎng)坡腳下的群眾。
初步分析認(rèn)為這是一起責(zé)任事故。