一、事故簡介

    2001年3月31日下午15時(shí)30分左右，四川省巴中市某建筑公司承建的某職業(yè)中學(xué)宿舍樓工程在開挖過程中發(fā)生基槽土方坍塌事故，造成3人死亡、1人受傷。

    二、事故發(fā)生經(jīng)過

    2001年3月31日下午15時(shí)30分左右，巴中市某建筑公司承建的某職業(yè)中學(xué)宿舍樓工程，在開挖基礎(chǔ)槽坑時(shí)，基槽邊坡土堤突然下滑(基槽深4.9m，頂寬2.5m，底寬1.3m)，當(dāng)場掩埋4人，其中：3人死亡，1人受傷。

    三、事故原因分析

    1．技術(shù)方面
    此項(xiàng)目工程基槽開挖未根據(jù)土質(zhì)、深度按規(guī)定放坡，又未加可靠支撐防護(hù)，屬違章施工，是導(dǎo)致事故的技術(shù)原因。
    2．管理方面
    該建筑公司四級資質(zhì)，企業(yè)素質(zhì)低，內(nèi)部管理混亂，規(guī)章制度不健全，不落實(shí)，負(fù)責(zé)該工程的施工員熊××無施工上崗證書。

    四、事故的結(jié)論與教訓(xùn)

    該事故是一起無視法規(guī)，違反《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》未經(jīng)招投標(biāo)，未辦理施工許可證；施工中違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范，基礎(chǔ)施工未根據(jù)土質(zhì)、深度進(jìn)行放坡或加可靠支撐，導(dǎo)致土方坍塌造成人員傷亡的責(zé)任事故。

    五、事故的預(yù)防對策

    1．為嚴(yán)肅法規(guī)，吸取事故教訓(xùn)，依照《四川省建筑管理?xiàng)l例》規(guī)定：“建設(shè)工程未按規(guī)定招投標(biāo)的，未辦理建設(shè)工程開工審批和施工許可證擅自施工的，對建設(shè)單位處以工程總造價(jià)1％的罰款。
    2．依照《四川省建筑管理?xiàng)l例》規(guī)定：“違反施工現(xiàn)場管理規(guī)定的，未按設(shè)計(jì)文件施工，對施工單位處以工程總造價(jià)2％的罰款。”
    3．依照《建筑法》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，由司法部門追究熊××等責(zé)任者的刑事責(zé)任。

    六、專家點(diǎn)評

    該工程未經(jīng)招標(biāo)，未辦理“施工許可證”擅自開工，暴露出地方政府在建筑施工管理中存在的問題。施工過程中監(jiān)管站雖多次制止，但對施工單位不聽勸阻的行為，未采取有力措施加以制止；基礎(chǔ)施工中未按土質(zhì)、深度放坡或加可靠支撐的技術(shù)規(guī)范規(guī)定。安全生產(chǎn)管理必須“從嚴(yán)強(qiáng)化”、“預(yù)防為主”，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。