2009年,美國安全工程師協(xié)會“標(biāo)準(zhǔn)化”活動(注1)的奠基人羅伯特?佩特(RobertPater),提出了企業(yè)安全文化的4個層次的概念,以及提升企業(yè)安全文化的小技巧。
佩特將一個組織的安全文化描述為,當(dāng)工人在疲勞、緊張和心煩意亂時,下意識行為狀態(tài)的集合。佩特說:“就是人們?nèi)粘5男袨?,甚至是?dú)處時候的行為,沒有監(jiān)督員,但是每一個人都知道該怎樣作?!?/p>
佩特將公司的安全文化分為四個等級:
第一級:強(qiáng)制級。在強(qiáng)制級的安全文化體系中,安全是“強(qiáng)加于工人”的。安全事故被認(rèn)為是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,它扼住了工人的咽喉,安全專家被認(rèn)為是“安全警察”,安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,工人對各種安全制度非常反感,安全政策的執(zhí)行力很差。
第二級:防護(hù)級。防護(hù)級安全文化體系中,安全是“工人享有”。安全執(zhí)行力很一般。這種安全文化是“家長式”、“慈善式”、“興趣式”和“關(guān)懷式”的。安全專家被認(rèn)為是“技術(shù)專家”,能夠修理設(shè)備、必須有能力工作在每一個作業(yè)崗位上。這種文化體系,更關(guān)注于個人責(zé)任,安全雖然已經(jīng)成為工人的自身需要,但是工人們?nèi)匀徊蛔袷匕踩?guī)程。“安全第一”是最常見的口號,這類口號雖然意圖良好,但是作用有限。在這類文化體系中,公司制定了大量的規(guī)章制度,一但發(fā)現(xiàn)工人不遵守這些制度,公司隨即再制定出一些全新的雷同的規(guī)章制度。
第三級:參與級。在參與級安全文化體系中,安全是“工人治企”。雖然安全執(zhí)行力也很一般,但卻是很穩(wěn)定的狀態(tài)。這種文化體系容易導(dǎo)致該組織誤認(rèn)為擁有完美的安全文化,而缺乏改良的進(jìn)取心
第四級:伙伴級。這是安全文化的最高等級了。安全就是“工人擁有”,工人相信所有的事故都是可控的。管理層激活了各種安全文化的熱情,每一個人都自發(fā)的全身心的遵守安全規(guī)章制度。當(dāng)一個組織達(dá)到這種級別后,每名工人有強(qiáng)烈的自信和自豪感,每個人都感到如果不努力、不提高就是退步。
佩特說:“組織應(yīng)該逐等級的提高安全文化,而不應(yīng)該跳躍式發(fā)展。提升安全文化的方法,不是你讓他們改變文化,而是融入他們,改變自己,讓他們隨著你而改變?!睉烟亓_列出了一些提高安全的方式方法,包括個體和文化改良兩個方面。
首先要有愿望。這里包括公司的領(lǐng)導(dǎo)層,就是說,領(lǐng)導(dǎo)要有改變的愿望,或者是領(lǐng)導(dǎo)有希望他人改變的愿望。
第二要有信心。工人們相信公司的安全文化能夠得到提升,而且認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)也同樣有信心。領(lǐng)導(dǎo)們能夠向員工展示自己的變化。
第三要有計劃。制定切實(shí)可行的計劃和操作方案,一定要超越含糊的“安全保障”的概念。設(shè)立不超過2個目標(biāo),佩特說,一個公司設(shè)立了5個或者10個目標(biāo),就等于是沒有目標(biāo)
第四要有行動。實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐是工作的關(guān)鍵,要鼓勵并留出足夠的時間讓工人去實(shí)踐,佩特說:“如果工人認(rèn)為通過一次培訓(xùn)或一次整改就可以滿足安全要求,是一件非常危險的事情?!?/p>
第五要有恒心。當(dāng)安全文化有了積極變化的時候,我們應(yīng)該確保這種變化的繼續(xù)發(fā)展。