? “上面千條線、下面一根針”,基層安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)工作的“毛細血管”,也是具體政策的執(zhí)行者和落實者。他們的工作成效將直接決定著“一方穩(wěn)定”。筆者長期在合肥市吳山鎮(zhèn)主抓安全生產(chǎn)工作,深感安監(jiān)部門工作的重要性。安監(jiān)隊伍是一直來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍,為安全生產(chǎn)工作可謂“嘔心瀝血”,但是長期高強度的工作容易使人產(chǎn)生厭倦感、麻痹性。如何提高工作積極性,使之工作“充滿電”、“滿激情”,并且保證工作成效,在全國兩會之前,筆者做了一些思考,做一下幾方面的建議:
一、思路決定出路,選好安監(jiān)所長。
人是關鍵性因素,領頭人選對了,他就會想方設法調(diào)動鎮(zhèn)安委會成員單位的力量,按照謀劃好的工作,定期針對性地開展不同工作主題的專項排查活動,圍繞企業(yè)安全、主體責任落實、黑加油站(點)、集貿(mào)市場、電梯特種設備等行業(yè),定期精選一個主題,開展全方位的安全生產(chǎn)隱患排查。扎實建立和完善“六步走六要求”(六步走:宣傳培訓、動員部署、企業(yè)排查、定期檢查、限期整改、違者必罰;六要求:有宣傳資料、有工作方案、有排查記錄、有分析建議、有影像資料、有工作總結)的工作流程和標準,讓工作時有新意、形成影響、提升效應。
二、提煉“精品”,使之成為行之有效的工作方法。
要規(guī)范安全管理,提升工作水平,成了“五個一”長效管理機制和“六聯(lián)六防”專項整治機制。即“每月一排查、每月一通報、每月一匯總、每季度一例會、每年一總結”的長效管理機制;“六聯(lián)六防”是指“聯(lián)合派出所防止消防隱患、聯(lián)合交警部門防止交通隱患、聯(lián)合市場局防止特種設備隱患、聯(lián)合教育局防止校車隱患、聯(lián)合安監(jiān)局防止企業(yè)生產(chǎn)隱患、聯(lián)合成員單位防止部門隱患”。兩者相輔相成,共同推進安全工作有序開展。最底層的村(社區(qū))是工作的關鍵點,要配備“安全協(xié)理員”,按照“四有四統(tǒng)一”建設安全協(xié)管員工作站,形成堅實的安全防線。
三、想方設法,優(yōu)化工作方法。
安監(jiān)所要廣泛調(diào)動各方面的積極性,讓大家共同關注安全,參與安全,維護安全,堅持和優(yōu)化一些好做法。
比如推行“4+x”模式落實安全生產(chǎn)工作責任制?!?+x”新型工作模式即:遵循“四個要求”(“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”)、對照“四個一”(一份安全承諾書、一個責任人、一次全體會議、一次安全隱患排查)、強調(diào)“四個到位”(隱患消除到位、標本兼治到位、問責到位、整改到位)、完善“四項制度”(完善應急預案制度、聯(lián)絡上報制度、責任簽約制度、停業(yè)整改制度),全力落實安全生產(chǎn)大檢查“大檢查、大整改、大問責”工作。
比如組織本轄區(qū)的“土專家”開展“安全大講堂”活動。安全生產(chǎn)工作本“無形可抓”,只有事故發(fā)生了才“看得見、摸得著”,所以安委辦、安監(jiān)所要定期邀請本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作做得好的企業(yè)和社區(qū)的“土安全專家”舉辦“安全大講堂”,“安全大講堂”要以“預防為主、防治結合”為主題,現(xiàn)身說法,講解深入淺出,內(nèi)容生動,貼近工作實際,必能提升安全管理水平。
再比如,實實在在地創(chuàng)建“一格四員”安全社區(qū)。將社區(qū)(村)按管轄范圍劃分為N個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備“四員”,即安全管理員、安全協(xié)管員、安全警務員、安全監(jiān)督員,分別由社區(qū)(村)專(兼)職安全工作人員、包組干部、社區(qū)包聯(lián)民警及居住在內(nèi)威信高、社會影響力大的“五老人員”擔任。做到“小問題不出“格”、一般問題不出村、較大問題不出鎮(zhèn),重大問題及時上報”;
習總書記講“幸福是奮斗出來的”。安全生產(chǎn)工作每天“清零”,要求我們必須飽含熱情做好每一天。2018年是中國改革開放40周年,是工作任務更加繁重的一年,我堅信,只要不懈努力,只要用心工作,只要團隊作戰(zhàn),安全就一定會時刻伴隨在我們身邊。
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