看了昆山臺資廠粉塵爆炸的慘狀，深深地為近百條無辜生命的消失惋惜和悲哀，我想，如果事先當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)和消防部門工作做得細(xì)一點(diǎn)，在這種粉塵車間督促企業(yè)懸掛危險警示牌，告訴那些沒有安全防范知識的工人，一旦發(fā)現(xiàn)除塵設(shè)備停止了運(yùn)轉(zhuǎn)或出現(xiàn)了其它異常情況，就應(yīng)當(dāng)立刻離開車間并上報廠方就不會有那么大的人員傷亡了?；仡欉@些年，國家出現(xiàn)的重、特大煤礦礦難、公路車禍、危險品運(yùn)輸爆炸、地鐵和建筑工地坍塌、樓房火災(zāi)等都是宣傳教育和預(yù)防工作做得不到位，政府的安監(jiān)和消防部門要多花力氣在事故防范的宣傳教育和預(yù)控措施上，實(shí)行定人、定崗的網(wǎng)格化管理，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了大事，死了那么多人后再進(jìn)調(diào)查組寫報告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，那是“馬后炮”，為時晚也。根據(jù)筆者對一些事故發(fā)生原因的分析觀察，現(xiàn)提出一些建議供有關(guān)部門參考：　　

1、企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照和年審時，要辦安全許可證和年度審核手續(xù)，要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能會發(fā)生的安全事故進(jìn)行安全風(fēng)險辨識與評估，制定相應(yīng)的安全防范措施和配備足夠數(shù)量的安全管理人員及應(yīng)急救援器材、物資；　　

2、由國家安監(jiān)局牽頭，對近三十年國內(nèi)外發(fā)生的火車、飛機(jī)、輪船、汽車、火災(zāi)、爆炸、坍塌、車禍等典型的重特大安全事故進(jìn)行梳理，利用動畫、PPT和錄象的形式分析事故原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；將對應(yīng)各行業(yè)的事故防范宣傳材料（PPT和錄像等）下發(fā)到相關(guān)企業(yè)的安全管理部門，要求組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)；安監(jiān)局定期巡查，考核安全管理人員的上崗資格；抽查企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)記錄；危險作業(yè)區(qū)的安全警示標(biāo)志、搶險物資器材準(zhǔn)備、安全防范預(yù)案的編制及演練情況，對安全管理不作為的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰；　　

按照安監(jiān)局及專家講課---企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全師接受再教育---企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全師對全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，留下書面記錄---建立健全安全管理措施和各項(xiàng)硬件條件---接受安監(jiān)部門的抽查---最大限度地堵塞安全管理漏洞的路徑抓好安全工作?！　?/p>

3、以省安監(jiān)局為主，協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門對各行業(yè)的安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證；對一定規(guī)模的、出現(xiàn)安全事故危害較大的企業(yè)必須配備足夠數(shù)量的安全工程師和安全員；推行安全工作網(wǎng)格化管理，持證人員在崗在位，認(rèn)真履行職責(zé)，力爭二至三年之內(nèi)在全國各級政府和企業(yè)建立一支管理細(xì)致、吃苦耐勞的安監(jiān)人員隊(duì)伍。抓安全工作如同農(nóng)民種糧食，必須“精耕細(xì)作”、“及時施肥”、“百般呵護(hù)”才行，辛勤的勞動才能結(jié)出“安全”的碩果，靠甩手、推諉、僥幸過日子總有一天會出大事?！　?/p>

4、邀請國內(nèi)外各行業(yè)的安全專家授課，制作DVD安全防范錄象資料，分發(fā)到各企業(yè)的安全管理部門。筆者曾聽過上海一名地下工程專家，分析了杭州地鐵施工由于缺乏安全施工經(jīng)驗(yàn)，塌方造成了近十人死亡的重大安全責(zé)任事故的報告，事故的原因由6個因素促成的，如果企業(yè)有一點(diǎn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，消除其中一個安全因素，就不會發(fā)生這起事故，可見安全知識的培訓(xùn)對做好安全工作是多么的重要，我們政府的安全管理部門要將教育培訓(xùn)和安全檢查工作同時抓好，不僅僅是出了事后派駐人員做調(diào)查；　　

5、為強(qiáng)化職能部門的安全管理力度，筆者建議在國家安監(jiān)總局層面，成立以下幾個機(jī)構(gòu)：航空安全督察處；鐵路、公路、水運(yùn)、建筑、軌道交通安全督察處；危險品管理、煤礦生產(chǎn)安全督察處；火災(zāi)管理安全督察處；事故預(yù)防宣傳檔案處等，將工作職能部分前移到預(yù)防、檢查、教育上，采取“四不兩直”的工作方式抽查各省市、各行業(yè)的安全管理部門對安全工作的履職情況，同時也抽查一些易發(fā)重、特大安全事故企業(yè)的安全管理狀況；　　

6．安全管理工作企業(yè)是第一責(zé)任人，這些年來國家沉船、爆炸、坍塌、車禍、火災(zāi)等重特大安全責(zé)任事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了極大威脅，也造成了十分不好的國際影響，我們的安全管理工作不能浮在上面，夸夸其談，筆者認(rèn)為對易發(fā)特大安全事故的單位，屬地的安監(jiān)部門和消防部門應(yīng)該對其建立安全管理檔案，熟悉該企業(yè)安全管理的運(yùn)行狀態(tài)，重大風(fēng)險源的種類、危險物品的消防特性，制定有針對性的消防預(yù)案，萬一出現(xiàn)了險情就能打有準(zhǔn)備之仗，安監(jiān)和消防部門每年不低于兩次上屬地重大消防監(jiān)控單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查、對企業(yè)的安全資質(zhì)年審提出意見；　　

7．對危險品運(yùn)輸車輛要加裝行駛報警裝置，夜間行駛時要有特殊警示燈閃爍，對客車和危險品運(yùn)輸車輛在高速公路后半夜行駛要有3小時的停車休息期，對載人多的大客車司機(jī)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，每年不少于20課時，對運(yùn)營的車輛車況每年不少于兩次檢查，驗(yàn)收合格后才允許投入經(jīng)營；在各主要道路的入口安監(jiān)和路政部門不定期聯(lián)合檢查大客車的營運(yùn)資格，細(xì)節(jié)決定成敗，做好了這些，安全管理的漏洞就會堵住不少，就不會出現(xiàn)靠陜西楊達(dá)才來組織搶救的一車活人在睡眠中被活活燒死的交通慘案了。