經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 安全先行
作者:王慶雷
評論: 更新日期:2013年11月22日
目前,全市上下正在認(rèn)真貫徹落實市委十屆六次全會提出的“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”的總體要求,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,安全必須先行。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展必須依靠安全的發(fā)展和科學(xué)的發(fā)展,不能離開安全談轉(zhuǎn)型,更不能離開安全談發(fā)展,否則就是海市蜃樓、空中樓閣。
一、安全先行,構(gòu)筑安全生產(chǎn)“防火墻”
實施安全設(shè)施“三同時”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”是國家為預(yù)防和減少事故的發(fā)生,對所有建設(shè)項目作出的法律性規(guī)定,是一項前瞻性的重要安全措施,是安全生產(chǎn)的第一道防線,也是一條紅線,是安全生產(chǎn)的防火墻,任何建設(shè)項目都不能逾越。按照國家安監(jiān)總局第36號令和第51號令的規(guī)定,非煤礦山建設(shè)項目,生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品)的建設(shè)項目,生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目,化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目,以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目,在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價,安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。雖然“三同時”不是和環(huán)評一樣是建設(shè)項目的前置條件,但是必須的條件,我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,要上一大批轉(zhuǎn)型性的項目,所有的這些項目不能是因為是轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)而放松對安全的要求,不僅不能放松,而且要更嚴(yán)格地執(zhí)行“三同時”的有關(guān)規(guī)定,真正做到不履行“三同時”的項目不議、不立、不批,堅決喊停,讓我們把好轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一道關(guān)口,筑牢安全生產(chǎn)的“防火墻”。
二、安全先行,安裝安全生產(chǎn)“殺毒軟件”
要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)必須按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立起安全生產(chǎn)責(zé)任落實機制、安全培訓(xùn)機制、安全檢查機制、隱患排查機制、應(yīng)急救援機制等一整套安全管理機制,這是讓企業(yè)自身安裝安全生產(chǎn)的“殺毒軟件”,要充分利用這些機制,經(jīng)常地對每個員工、每個崗位、每個車間和全廠進(jìn)行掃描,并對關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控,及時把一個個安全隱患清除,使企業(yè)各個系統(tǒng)始終保持良好的安全運行狀態(tài),這樣才能保障員工的生命健康和安全,才能實現(xiàn)企業(yè)效益和社會效益的最大化。
三、安全先行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“優(yōu)化升級”
全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使安全生產(chǎn) “優(yōu)化升級”。標(biāo)準(zhǔn)化工作是解決企業(yè)本質(zhì)安全的重要工作,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國務(wù)院和省政府加強安全生產(chǎn)工作的重要部署,是全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求,是建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑,同時也是各級政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于提高全員安全意識,深化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控工作,有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定,一是制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化;三是進(jìn)一步加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能;四是深入開展打非治違,加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平;五是深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),使企業(yè)事故防范能力明顯增強,安全生產(chǎn)管理水平明顯提高。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開安全作保障,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,安全必須先行,全社會每個單位、每個企業(yè)、每個人都要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把人民生命安全放在首位,扎扎實實做好安全生產(chǎn)的各項工作,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們揚起安全的帆,助經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的船在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的大潮中乘風(fēng)破浪,勇往無前。