“6.3”吉林寶源豐禽業(yè)公司特別重大火災(zāi)事故造成120人死亡,而該公司僅僅是一個安全生產(chǎn)危險性相對不大的危化品使用的勞動密集型禽類加工企業(yè)。這也提醒我們,安全生產(chǎn)工作思路要轉(zhuǎn)型,關(guān)注高危行業(yè)安全生產(chǎn)的同時,也要關(guān)注一般企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,特別是使用危險化學(xué)品進行生產(chǎn)的企業(yè)的安全防范工作的開展。
事故發(fā)生后,國家和地方都積極開展了應(yīng)急救援和善后工作,但逝去的人不能復(fù)生,生者應(yīng)當(dāng)積極吸取教訓(xùn),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,防止類似事故的再次發(fā)生。筆者認(rèn)為:要積極建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實監(jiān)督機制,確保各道安全生產(chǎn)的控制點落到實處,快速處置責(zé)任為落實行為!
一是嚴(yán)格企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的前沿陣地,但部分企業(yè)安全意識淡薄,安全管理工作不到位,安全防范措施不落實,帶來了嚴(yán)重的安全隱患,必將在這里那里發(fā)生或大或小的事故,這也就是一些人所謂的“安全生產(chǎn)工作靠天收,安全生產(chǎn)事故不可防!”論斷滋生的土壤!每個企業(yè)是一個點,只有嚴(yán)格每一個企業(yè)安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),群策群力才能杜絕和減少安全隱患和漏洞,徹底把安全事故擋在門外。這里企業(yè)的主體責(zé)任集中體現(xiàn)在企業(yè)自身所有生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,標(biāo)本兼治,把安全生產(chǎn)工作推向更高水平。
二是強化政府的安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各級政府擔(dān)負(fù)的責(zé)任越來越艱巨,對于安全生產(chǎn)同樣“守土有責(zé)”,切實履行屬地監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)例會和定期檢查督查制度,及時解決重大安全生產(chǎn)問題,完備安全生產(chǎn)相關(guān)投入,落實安全生產(chǎn)的人財物,同時,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,引導(dǎo)社會組織做好社會監(jiān)督,善待媒體,善用媒體。
三是認(rèn)真履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前的體制下,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作不是安監(jiān)系統(tǒng)一個部門在努力,要堅持《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,“管生產(chǎn)必須管安全”,“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”,各部門要在當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)分工框架內(nèi),認(rèn)真履職,盡職免責(zé),失職追責(zé)!任何單位個人都不應(yīng)有超出國家法律的特權(quán)。
四是安監(jiān)部門要彈好鋼琴。當(dāng)前,安監(jiān)部門作為事故調(diào)查的必然組成部門,每期有較大影響的事故中都有安監(jiān)的身影,一方面讓社會群眾更多的了解了安監(jiān)部門,另一方面也傳答了所有事故都與安監(jiān)部門有關(guān)的偏頗信息。當(dāng)然,安監(jiān)部門在種好在“自留地”的同時,還代表政府行使綜合監(jiān)管的職能,這應(yīng)是安監(jiān)部門相對宏觀的重大責(zé)任,也是一個地方安全生產(chǎn)情況的晴雨表,各地安監(jiān)部門應(yīng)順應(yīng)時代要求,做大安全生產(chǎn)委員會辦公室,全面提升綜合監(jiān)管的質(zhì)量和力度,為當(dāng)?shù)卣謶n。
筆者認(rèn)為:每道關(guān)口都要有人負(fù)責(zé),每道關(guān)口都要少務(wù)虛多務(wù)實,每道關(guān)口沒把住都要依法嚴(yán)格追究相關(guān)單位、個人的安全生產(chǎn)責(zé)任!