三、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管

　　青州市安監(jiān)局窗口主要負(fù)責(zé)非煤礦山生產(chǎn)許可，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存許可，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格許可以及特種作業(yè)人員的操作資格許可等事項(xiàng)的受理、申報(bào)。作為安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的第一道關(guān)口，要求窗口工作人員必須深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，加強(qiáng)同市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、各業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，加強(qiáng)同上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的溝通，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行好每個(gè)受理件的審批。

　　一是要依法行政，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審查程序，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。既要加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查，又要加強(qiáng)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可企業(yè)的安全生產(chǎn)條件審查。

　　二是狠抓安全隱患的整改落實(shí)，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管作用。市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在近幾年的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在安全隱患的整改落實(shí)上存在以下現(xiàn)象：對(duì)查出的安全隱患的整改不及時(shí)；對(duì)做出停產(chǎn)停業(yè)整頓后的申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)不按時(shí)；對(duì)罰款不按時(shí)交納；對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金不按時(shí)交納；《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的安全隱患不及時(shí)整改等。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)，破壞了安全穩(wěn)定的大好局勢(shì)，為此必須加強(qiáng)窗口與執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的信息互通，強(qiáng)化對(duì)審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。建立企業(yè)監(jiān)管檔案并及時(shí)更新，將執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在執(zhí)法檢查中查處的安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為的整改落實(shí)，作為窗口行政審批審查的重點(diǎn)，同時(shí)，窗口將已取得安全生產(chǎn)許可企業(yè)的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件的情況及時(shí)歸檔，作為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容?；ハ嗯浜希袑?shí)維護(hù)行政許可的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，從源頭上杜絕安全生產(chǎn)隱患。

　　三是加大宣傳教育，提高企業(yè)安全意識(shí)。在配合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法中，發(fā)揮窗口的優(yōu)勢(shì)，做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提升各級(jí)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)人人重視安全生產(chǎn)、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　四、加強(qiáng)窗口建設(shè)，全面打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)

　　把行政許可服務(wù)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為鍛煉青年人才、打造服務(wù)品牌、培養(yǎng)后備干部、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。對(duì)照創(chuàng)建紅旗窗口活動(dòng)，把為企業(yè)、群眾服務(wù)的每個(gè)流程、要求、用語(yǔ)等進(jìn)行具體規(guī)范和量化，制定窗口業(yè)務(wù)工作手冊(cè)，使服務(wù)工作更規(guī)范、更科學(xué)；通過(guò)開(kāi)展“技能比武”、召開(kāi)服務(wù)講評(píng)會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)“月度服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍；加大窗口依法行政、熱情服務(wù)、高效快捷等方面的宣傳力度，增加在各級(jí)各類(lèi)媒體上的宣傳廣度和頻次，充分展示安監(jiān)部門(mén)的良好形象。