最近,某石油化工企業(yè)為了確保最后一個多月乃至全年安全生產(chǎn)無事故,做出一條硬性規(guī)定,基層領導干部每個月查出員工違章行為不得少于3人次,工程技術管理人員不得少于1人次。此考核辦法一出臺,一些基層領導干部、技術人員和職工紛紛提出異議,有人說,“下指標查違章根本就不合理,如果沒有發(fā)生違章,不就得故意找茬了嗎?”也有人說,“硬性規(guī)定查違章的人數(shù),容易激化干群矛盾,造成‘以查代教’、‘以查代管’,甚至是不教而誅”。
據(jù)了解,該企業(yè)查“三違”指標辦法過去也執(zhí)行過一段時間,也的確使“三違”現(xiàn)象發(fā)生的大幅下降,安全形勢的得到好轉。他們對制定該辦法的原因作如下解釋:“今年發(fā)生幾起安全事故,而且都是因為員工嚴重違章違紀造成的,事故暴露出員工習慣性違章,冒險蠻干行為有增無減。而更為嚴重的是安全管理層責任不落實,措施不得力,控制不到位,尤其是各級安全管理者執(zhí)行力差,責任心不強,每天看似跑現(xiàn)場的管理人員不少,但發(fā)現(xiàn)隱患和解決實際問題的少,抓獲“三違”的更少。另外,今年的安全工作還剩下一個多月的時間,期望通過下達查“三違”指標的辦法,提高管理人員查違章、促隱患整改的主動性,同時也對班組職工“三違”的威懾力。
然而,發(fā)現(xiàn)不了隱患不等于說沒有隱患,抓不到“三違”也不能說沒有“三違”,據(jù)國家煤監(jiān)局統(tǒng)計,自2002年建立執(zhí)法統(tǒng)計制度到目前為止,僅駐各地煤礦安全監(jiān)察機構共查處事故隱患250多萬條,平均每年高達35萬條。還有大量的隱患因為“人為”的因素沒有發(fā)現(xiàn)和整改。干部作風問題、責任心問題,就是讓這些隱患成為“漏網(wǎng)之魚”的直接原因。領導干部及管理者思想作風不到位,工作作風不務實,帶班下井“走馬觀花”,現(xiàn)場監(jiān)督“睜眼瞎多”,導致對一些安全隱患和“三違”行為視而不見,見而不管。
安全管理是實實在在的工作,遠不是單靠查“三違”就能一勞永逸的。安全管理人員不把心思放在剖析安全隱患產(chǎn)生的根源,制定有效的管理措施,一味地“查三違”不能使員工口服心服,也就不能從根本上徹底整改隱患。筆者以為,安全管理人員要主動與員工進行親切的交流、安全的叮囑,平時一起進行安全技術討論和溝通,指出抓好安全生產(chǎn)的重要性,查找安全隱患、違章現(xiàn)象,對安全隱患及時下達安全隱患整改通知,并不是采用查“三違”來解決安全生產(chǎn)一切問題,應使安全管理工作更加人性化、理性化、科學化。