安全生產(chǎn)對保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的重要性越來越得到了從中央到地方到企業(yè)的高度關(guān)注,可全國性的重大、特大事故高發(fā)的勢頭仍未得到明顯的遏制。許多安全部門在談到安全管理時都有一個同感,那就是安全管理千頭萬緒,小的抓不完,大的抓不住,雖然一年到頭“寢食不安”,但卻感覺成效甚微。如何使安全管理取得顯著成效?
安全規(guī)章:執(zhí)章必嚴(yán) 違章必究
企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是在一定歷史條件下人們對本單位安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識的結(jié)晶,是企業(yè)進(jìn)行各項安全管理的最重要也是最基本的依據(jù),是企業(yè)實行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心組成部分。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和各機(jī)種安全技術(shù)操作規(guī)程等企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)性的文件規(guī)范,同時使這些標(biāo)準(zhǔn)性文件能真正得到認(rèn)真的遵守和貫徹,是企業(yè)能真正實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升安全管理水平的基礎(chǔ)。如何有效貫徹落實這些安全管理的規(guī)章制度呢?
1、將企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的日常性工作和要求可操作化,制定企業(yè)《安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)》和《安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》,從基礎(chǔ)工作管理和現(xiàn)場安全管理兩大方面詳細(xì)規(guī)定車間、部門的安全工作標(biāo)準(zhǔn)和廠部考核標(biāo)準(zhǔn),讓各車間、部門明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。
2、安保部門組織各車間、部門安全員每周進(jìn)行車間、部門互檢,通過互檢不斷增強(qiáng)車間、部門安全員對安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的感性認(rèn)識,提高其自查自糾本部門隱患的能力和主動性。
3、設(shè)立安全專項獎勵獎金,按季考核各車間、部門貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的情況。安保部門將互檢隱患輸入企業(yè)安保管理電腦數(shù)據(jù)庫中,除要求責(zé)任單位按時按質(zhì)完成互檢隱患整改外,還通過互檢隱患累積扣分(現(xiàn)場安全管理)和基礎(chǔ)工作管理缺陷累積扣分確定各車間、部門的季度安全獎,對發(fā)生各類責(zé)任事故的車間、部門取消季度安全獎,并扣罰其生產(chǎn)基本獎。對年度安全生產(chǎn)先進(jìn)車間、部門、個人進(jìn)行獎勵。
4、打破以往安全獎按人頭平均分配的模式,要求車間、部門將廠部的季度安全考核獎作為一項激勵基金而非待遇薪酬來使用。即對遵章守紀(jì)、查糾隱患、提安全合理化建議等方面表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行重點(diǎn)獎勵,讓遵章者的收益大大超過違章者的收益,使日積月累的遵章操作形成條件反射,將“習(xí)慣性違章”變?yōu)椤傲?xí)慣性遵章”。對一些屢教不改者則通過重罰使其不敢再犯。總之,通過考核使職工在作業(yè)中牢固樹立“防”的意識,防微杜漸,使?jié)撛诘碾[患無處藏身。
技改項目:寧可誤工期 也要保安全
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。但在建設(shè)項目的實際運(yùn)行中經(jīng)常出現(xiàn)違反“三同時”的情況,安全設(shè)施設(shè)計不合理、技改安全設(shè)施未能同時投入生產(chǎn)和使用、一些小的項目的施工是在安??撇恢榈臓顟B(tài)下完成的,等等。對此應(yīng)采取下列措施:
1、將職能科室列為安全生產(chǎn)考核對象,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的因未能貫徹“三同時”而產(chǎn)生的隱患視同職能科室的責(zé)任隱患,并按企業(yè)安全生產(chǎn)考核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、通過廠級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),凍結(jié)無安保部門驗收意見的工程項目的工程款,確保工程項目全部經(jīng)過安保部門的審核驗收。
3、加強(qiáng)驗收把關(guān),對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施方面的隱患決不姑息遷就,寧可誤工期,也要保安全;對存在嚴(yán)重安全隱患的項目堅決延期驗收,并責(zé)令責(zé)任職能部門按期按質(zhì)完成整改。