在筆者的腦海中，記得“靠前指揮”一詞在新聞媒體中，出現(xiàn)頻率較高的是在抗洪救災(zāi)的有關(guān)報(bào)道中。最近，山西省出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部深入井下的管理規(guī)定》，首次在安全管理工作中引入了“靠前指揮”，讓人耳目一新。該《規(guī)定》對(duì)各集團(tuán)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下井次數(shù)做出具體規(guī)定，明確要求所有煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部深入井下跟班作業(yè)，靠前指揮，以有效解決安全生產(chǎn)中的重大問題，加強(qiáng)安全防范，遏制事故發(fā)生?！?/p>

　　眾所周知，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，搞好安全要靠機(jī)制、靠制度、靠管理、靠人，關(guān)鍵是要靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)，靠前指揮，此舉對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)講，具有不可替代的作用和現(xiàn)實(shí)意義。首先，靠前指揮，深入一線可以及早發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、工作中的安全隱患和問題，迅速采取措施加以解決，防患于未然，避免事故的發(fā)生；其次，靠前指揮，能夠掌握大量第一手資料和重要信息，直接接觸工作中的矛盾和問題，在研究部署工作時(shí)就會(huì)有充分的發(fā)言權(quán)，提高了決策的正確性和科學(xué)性；第三，領(lǐng)導(dǎo)帶著問題抓安全，有利于問題的盡快解決。同時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，零距離接觸一線干部和崗位操作人員，及時(shí)為職工排憂解難，有助于上下相互溝通和理解，激發(fā)職工的工作熱情，密切干群關(guān)系。而所有這些，不但有利于將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，而且十分有利于領(lǐng)導(dǎo)干部的自身成長(zhǎng)和政績(jī)?nèi)〉?，有利于工作開展和各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)。

　　然而，由于官僚主義作風(fēng)、傳統(tǒng)行為習(xí)慣等方面因素的作用，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中總是不喜歡、不習(xí)慣“靠前指揮”，而是熱衷于“靠后指揮”“遙控指揮”，乃至深居簡(jiǎn)出，脫離實(shí)際，只喜歡搞轟轟烈烈的形式，而不在切實(shí)解決安全隱患和整改措施上下功夫。出了事故后，極力尋找客觀原因，推卸責(zé)任。因此，在安全工作中，呼喚我們的領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，需要領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入基層密切聯(lián)系群眾，掌握生產(chǎn)實(shí)情，促進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　“靠前指揮”絕不是只到基層走幾趟，或者揮揮手那么簡(jiǎn)單，而是不僅要有具體規(guī)定，還應(yīng)有明確的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)者必須懷著強(qiáng)烈的工作責(zé)任感、事業(yè)心和求真務(wù)實(shí)精神到基層一線，必要時(shí)親身干一干，操練一番工作標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)流程，加深感性認(rèn)識(shí)，由感性上升到理性，使自己在“靠前指揮”過(guò)程中感悟肩上擔(dān)子的分量。

　　山西省的煤炭行業(yè)“靠前指揮”制度，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每次下井有明確的目的和任務(wù)，結(jié)合自己的職責(zé)，在井下做好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時(shí)堵塞漏洞，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位，現(xiàn)場(chǎng)指揮到位，解決安全隱患到位，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，的確值得借鑒和提倡。

　　期待安全工作“靠前指揮”，關(guān)鍵在于制度的真正落實(shí)。為了防止“靠前指揮”流于形式，一定要有相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲辦法，加大督促力度，確保付諸實(shí)施。如果有人對(duì)此不以為然，不認(rèn)真落實(shí)，或在執(zhí)行中敷衍了事走過(guò)場(chǎng)，或因沒有“靠前指揮”而釀成大錯(cuò)，就必須追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。只有這樣，才能使“靠前指揮”落到實(shí)處，從而使干部作風(fēng)切實(shí)改善，工作決策趨于科學(xué)，干群關(guān)系更加密切。