四、應(yīng)急管理要扎實(shí)

　　應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的最后一道屏障。要從應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和應(yīng)急演練三個(gè)方面抓實(shí)抓好。一是應(yīng)急預(yù)案編制要有實(shí)用性。不論是政府部門還是企事業(yè)單位，應(yīng)急預(yù)案的編制都要結(jié)合各自實(shí)際情況，做到重點(diǎn)突出，充分反映出各種事故風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排，覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)全過程，做到拿來能用，用之有效。二是應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)要切合實(shí)際。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，是提高突發(fā)事件處置能力，減少人員傷亡、降低財(cái)產(chǎn)損失的直接保障。要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備,加大對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行整合，在突發(fā)事件升級(jí)到一定級(jí)別時(shí)，按要求統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，以提高整體協(xié)作能力。三是應(yīng)急演練要確保實(shí)效。預(yù)案不僅是讓人看，更重要的是要在實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)應(yīng)用。因此，應(yīng)急預(yù)案中列入的所有功能和活動(dòng)都必須經(jīng)過培訓(xùn)演練，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類應(yīng)急工作人員的意識(shí)和能力，熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)程序和方法，確保在發(fā)生事故的時(shí)候能夠有效的進(jìn)行處置。同時(shí)，在演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。

　　五、宣教培訓(xùn)要求實(shí)

　　安全生產(chǎn)，教育為先。增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全技能，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。一要發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),唱響安全發(fā)展的主旋律。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體要把安全生產(chǎn)知識(shí)、常識(shí)的宣傳作為硬任務(wù)，開設(shè)專欄、專題，堅(jiān)持不懈地宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各單位要采用舉辦培訓(xùn)班、演講比賽、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)等形式，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，提高全民的法制意識(shí)和安全素質(zhì)，努力營(yíng)造全社會(huì)抓安全的輿論氛圍。二要注重調(diào)研宣傳,破解基層安全難點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜多變的安全生產(chǎn)形勢(shì)和面廣量大的監(jiān)管對(duì)象，面對(duì)新形勢(shì)下服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研工作則尤為重要。要通過從監(jiān)管一線發(fā)現(xiàn)的共性問題中尋找制度化的監(jiān)管辦法，從重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)際需要中尋求行業(yè)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，找到難題的破解方法，從而增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見性。三要抓好教育培訓(xùn)，提升全員安全素質(zhì)。要開展形式多樣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、村居（社區(qū)）安全監(jiān)督員以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部“安全發(fā)展”的理念和自覺抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，提升安監(jiān)執(zhí)法人員和社區(qū)、村居安全監(jiān)督員的安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　六、工作作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)

　　求真務(wù)實(shí)是安全監(jiān)管人員工作作風(fēng)的根本要求。一要樹立服務(wù)為民的理念。安監(jiān)人員要樹立“以人為本、服務(wù)為民”的工作理念，強(qiáng)化全體安監(jiān)人員的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，全力以赴抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，切實(shí)解決責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)的問題，實(shí)現(xiàn)從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，不斷提高安全服務(wù)保障能力。二要實(shí)現(xiàn)勤政高效的服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行力，對(duì)承諾辦理事項(xiàng)實(shí)行一次告知，對(duì)申報(bào)材料實(shí)行資源共享，對(duì)手續(xù)完備、條件許可的要抓緊審批、限時(shí)辦結(jié)，杜絕發(fā)生因經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟、交代不清、相互推諉等原因，而造成服務(wù)對(duì)象往來奔波、耽擱時(shí)間、增加成本的現(xiàn)象，堅(jiān)持做到眼里有活、手里出活。三要規(guī)范運(yùn)行行政行為。要建立有效的內(nèi)部管理約束機(jī)制和督查考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)工作態(tài)度不正、服務(wù)質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)、效率低下的該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，造成嚴(yán)重后果和影響的堅(jiān)決追究責(zé)任，確保政令暢通、令行禁止。

　　安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假，各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“實(shí)”字要求，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作真正抓實(shí)抓好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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