針對(duì)08年1到10月份，全國發(fā)生的造成10人以上特重大惡性安全生產(chǎn)事故企業(yè)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了首批黑名單。

　　這些給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重傷害、人民財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的企業(yè)好比害群之馬，在依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任之后，政府有關(guān)部門采取經(jīng)濟(jì)、行政、金融等綜合手段對(duì)相關(guān)企業(yè)予以嚴(yán)懲不怠，理所當(dāng)然。

　　對(duì)于“害群之馬”，有關(guān)部門需要有鏟除的勇氣，更要有鏟除的智慧。在此之前，曾有過的黑名單發(fā)布失敗案例，使有人擔(dān)心黑名單不能持續(xù)、規(guī)范發(fā)布，有人擔(dān)心在發(fā)布過程中存在偏私、徇私等不公現(xiàn)象，有人擔(dān)心此項(xiàng)措施最終會(huì)無疾而終。

　　諸多的擔(dān)心與顧慮有其合理性，需要關(guān)注并力圖避免。但是關(guān)鍵三點(diǎn)更需要相關(guān)部門通盤考慮：一是“當(dāng)頭棒喝”：建立明確固定的新聞聯(lián)系發(fā)布制度，黑名單“上榜企業(yè)”需要社會(huì)周知其曾經(jīng)的劣行，并形成輿論壓力，促其改正。媒體的天然職責(zé)自然會(huì)鼎力配合。

　　二是釜底抽薪：安監(jiān)部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。從安監(jiān)總局已經(jīng)公布的信息來看，已經(jīng)明確提出工商、信貸、保險(xiǎn)等部門將對(duì)事故企業(yè)嚴(yán)懲，將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)從根兒上予以限制甚至促使其關(guān)閉。這說明在信息發(fā)布前，安監(jiān)部門已經(jīng)與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通并得到了對(duì)方的確認(rèn)。但是相關(guān)的后續(xù)工作何時(shí)跟上、展開仍然值得關(guān)注。同時(shí)要注意，各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)需要智慧平衡各方利益；需要智慧區(qū)別對(duì)待，鏟除“各類害群之馬企業(yè)”：對(duì)于非法經(jīng)營的企業(yè)要徹底鏟除。對(duì)于諸如濟(jì)南鐵路局關(guān)系國計(jì)民生的大型國企，不能消滅，只能鏟除其自身在管理及相關(guān)制度方面的劣根，將其由害群之馬改造成良馬駿馬；需要智慧在鏟除劣根之后，如何幫助其解決自身困難，保障其走上安全生產(chǎn)的軌道。

　　三是采用連坐制度，將企業(yè)的安全生產(chǎn)事故與地方領(lǐng)導(dǎo)的政績直接掛鉤。中央今年針對(duì)重大安全生產(chǎn)事故，采取了嚴(yán)厲的行政問責(zé)制度，可考慮在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化、具體化，督促地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為官一任，守土有責(zé)，保障本地的安全生產(chǎn)不出紕漏。

　　唯如此，鏟除“害群之馬企業(yè)”的行動(dòng)，才能收到實(shí)效。