2007年全國事故總量50萬起,平均每天1387起,因事故死亡平均一天278人;2007年發(fā)生重特大事故86起,平均4.2天就發(fā)生一起;生產億元GDP死亡率是先進國家的10倍。
平均每天死亡278人,這是一個觸目驚心的數(shù)字!安全事故不僅造成經濟上的重大損失,而且給受害者親屬留下難以彌合的創(chuàng)傷,給家庭、企業(yè)、社會留下沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。
安全生產的要求年年都在提,但各種安全事故仍然頻頻發(fā)生,有的地方甚至是居高不下。我們不禁要問,安全生產的軟肋到底在哪里?
遍查各行各業(yè)安全生產的規(guī)章制度,要發(fā)現(xiàn)一個盲點還真難。也就是說,當前我們缺的并不是規(guī)章制度,而是狠抓這些規(guī)章制度落實的決心與行動。事實上,許多安全生產事故的發(fā)生,大多與責任不明確、措施不落實、監(jiān)督不到位、執(zhí)法不嚴格有關。
縱觀以往發(fā)生的各種安全事故,人們發(fā)現(xiàn),有關部門總是在放“馬后炮”,當“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后,各級有關部門都行動迅速,查禁措施也十分得力,但如果缺乏有效的事前監(jiān)管,總是在付出生命的代價后才突擊行動,這種“聞災方重視,亡羊才補牢”的監(jiān)管價值何在?
事實上,不管是天災還是人禍,安全生產都可以用科學的方法和嚴格的管理來防范。關鍵在于安全監(jiān)管要有超前性,要將管理的關口前移,變事后處理為預先分析,變被動管理為主動管理,做到居安思危、防患于未然。無數(shù)血的教訓告訴我們,安全監(jiān)管不能流于形式,解決隱患不能貽誤時機,懲治違法不能心慈手軟。唯有如此,才能有效防止安全生產事故的發(fā)生。