一段時間以來,生產、交通、食品、藥品等領域安全事故包括重大安全事故時有發(fā)生,給人民的生命財產造成嚴重損失,影響了社會和諧穩(wěn)定。安全問題與人們的生產生活息息相關,什么時候都馬虎不得。我們黨和政府歷來十分重視安全問題,始終強調“安全第一”,并把它作為各項工作的一條重要原則。然而,嚴峻的現實向人們尤其是領導干部提出了一個尖銳的問題:你究竟把安全擺第幾?
所謂安全,就是在一定條件下人們可以接受的危險程度閾值,超過了這個閾值就是危險的,反之則是安全的。通俗一點說,安全就是沒有危險,不出事故,未造成人身傷亡和財產損失。影響安全的因素有客觀方面的,也有主觀方面的。前者大都是自然力的作用,如地震、水災、火災、颶風、傳染病等;后者往往是人的行為的作用,如工作不力、舉措不當、制度虛置、設備落后等。仔細分析近期發(fā)生的一些重大安全事故可以看出,其中不少是由人為因素造成的,屬于責任事故。這說明,在一些地方和部門,雖然“安全第一”的口號叫得很響,“安全生產”的標語隨處可見,但安全問題并沒有被擺到應有的位置上,沒有抓細、抓實、抓好。
為什么位于“第一”的事情反被忽視、難以落實呢?從思想根源上看,還是因為缺乏強烈的安全意識,沒把安全當回事。比如,有的人認為安全是安全員的事兒,與自己關系不大;有的單位表面上很重視安全,但實際上是說起來重要、干起來次要、忙起來不要;有的企業(yè)惟利是圖甚至見利忘義,置安全于不顧,讓職工冒險作業(yè)、違規(guī)生產。也有一些人抱有僥幸心理,覺得遵守安全制度太麻煩,偶爾違章一下沒什么,投機取巧,粗枝大葉,結果釀成大禍。更有一些領導干部對安全問題缺乏深刻認識,認為安全固然重要,但GDP增長更重要、自己的政績更重要,自覺不自覺地把安全放到了次要位置;特別是在“形勢一片大好”、長期平安無事的情況下,自覺不自覺地把安全拋到了九霄云外。
誠然,安全本身并不能直接創(chuàng)造效益,不像項目、工程那樣“看得見、摸得著”;安全有時也不被視為主要政績,不能顯示領導干部的“才干”和作為。然而,這決不表明安全可有可無,安全工作可抓可不抓。因為無論哪行哪業(yè)、哪項工作,一旦出了安全事故,所取得的成績就會在瞬間化為烏有,所付出的努力就會一下子打了水漂兒,負有責任的領導干部也必然會受到相應處罰甚至烏紗不保。這樣一來,政績又從何談起呢?可見,無論從哪個角度說,安全都是一個關系發(fā)展全局的重大問題,須臾不可忽視;無論在什么情況下,都不能忘記責任重于泰山,必須繃緊“安全第一”這根弦。
研究表明,與傳統(tǒng)社會相比,現代社會風險發(fā)生的概率和危害程度有增無減,必須更加重視安全問題和安全工作。也正因為如此,黨的十七大明確提出了“堅持安全發(fā)展”、“確保產品質量和安全”等要求;科學發(fā)展觀強調,努力實現以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展,實現各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結和睦的和諧發(fā)展。可以說,確保安全是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要內容,也是重要保證。
應當看到,抓好安全工作不是一些人的任務,而是全社會的責任;不是喊喊口號就可以解決的,必須真抓實干。特別是各級領導干部必須在思想上高度重視、工作上毫不含糊,切實把安全工作落實到每一個領域、每一項工作,落實到每一道環(huán)節(jié)、每一項措施,落實到每一個崗位、每一個人員,真正使“安全第一”不再只是一條標語、一句口號,而成為扎根于人們心中的理念、貫徹于各項事業(yè)的準則。